Nouvelles lois sur le cannabis en Allemagne : 7 points à connaître

La légalisation partielle du cannabis en Allemagne est en vigueur. Les principales dispositions concernant la possession d’adultes et la culture privée ont commencé le 1er avril 2024, suivies du cadre des associations de culture le 1er juillet 2024. La loi autorise des activités d’usage personnel définies ; elle n’établit pas un marché de détail récréatif sans restriction.

Ces sept points expliquent ce que signifie la réforme en pratique, y compris la distinction entre possession, culture, adhésion à un club et consommation.

1. Les adultes ont des limites de possession distinctes en public et à domicile

En vertu de section 3 de la Loi sur le cannabis à usage de consommation, les adultes âgés de 18 ans et plus peuvent posséder jusqu’à 25 grammes pour une consommation personnelle en dehors de leur résidence ou domicile habituel. À leur résidence ou domicile habituel, ils peuvent posséder jusqu’à 50 grammes. Les quantités de matière végétale sont mesurées après séchage.

Les allocations ne sont pas cumulatives : une personne ne peut pas détenir 50 grammes à domicile plus 25 grammes supplémentaires à l’extérieur et considérer les 75 grammes combinés comme légaux. Le texte limite le total à 50 grammes. Ces chiffres ne doivent pas non plus être convertis en un nombre fixe de joints, car la puissance et la préparation varient.

2. L’allocation de plantes privées est par adulte

L’allocation est trois plantes de cannabis vivantes par adulte, et non trois par foyer. Les directives du ministère de la Santé expliquent que la culture privée nécessite une résidence ou un domicile habituel en Allemagne depuis au moins six mois. Les touristes de courte durée ne peuvent pas se prévaloir de la disposition relative à la culture à domicile.

La section 9 limite la culture à la consommation personnelle au domicile ou domicile habituel de la personne et interdit le transfert du cannabis cultivé à domicile à des tiers. Le cannabis récolté reste soumis à la limite de possession. Cultiver trois plantes n’autorise pas à conserver une récolte illimitée ou à vendre le surplus.

3. Les associations de culture sont des organisations membres agréées

Les associations de culture offrent une voie réglementée, non commerciale, pour la culture collective et la distribution aux membres. Elles nécessitent une autorisation officielle ; l’enregistrement d’une association en soi n’autorise pas la culture.

Les règles d’adhésion limitent une association à 500 membres, exigent la majorité et une résidence ou domicile habituel en Allemagne, et n’autorisent l’adhésion qu’à une seule association. Les associations organisées comme clubs enregistrés doivent prévoir au moins trois mois d’adhésion. La définition légale de la résidence et les directives du ministère exigent au moins six mois en Allemagne, empêchant les visiteurs de courte durée d’utiliser les clubs comme dispensaires touristiques.

4. Les clubs ont des limites de distribution et ne peuvent pas fonctionner comme des salons

En vertu de section 19, les membres âgés de 21 ans ou plus ne peuvent recevoir plus de 25 grammes par jour et 50 grammes par mois calendaire. Les membres âgés de 18 à 20 ans ont la même limite quotidienne mais un maximum mensuel de 30 grammes et une limite de THC de 10 %.

Les associations ne peuvent distribuer que du cannabis sous forme de marijuana pure ou de haschich, et non une gamme illimitée d’aliments infusés. Le transfert doit se faire en personne entre membres sur les locaux de l’association, avec vérification de l’âge et de l’adhésion. L’envoi par courrier ou la livraison est interdit, et les destinataires ne peuvent pas transmettre le cannabis à d’autres personnes. La consommation sur les locaux de l’association est également interdite.

5. La consommation publique comporte des exclusions spécifiques

La légalisation partielle ne permet pas la consommation partout. La section 5 interdit l’usage en présence immédiate de personnes de moins de 18 ans. La consommation publique est interdite dans les écoles, les aires de jeux, les installations pour jeunes et les installations sportives accessibles au public, ainsi que dans leur champ de vision.

La même restriction de consommation publique s’applique aux associations de culture et à la vue de leurs locaux. Pour ces règles de localisation, le texte considère qu’une distance supérieure à 100 mètres de l’entrée constitue une visibilité extérieure. La consommation est également interdite dans les zones piétonnes entre 7 h et 20 h et dans les zones militaires de la Bundeswehr. Il s’agit de règles de consommation, et non d’une promesse que chaque propriétaire doit autoriser le tabagisme.

6. L’autorisation de possession n’est pas une autorisation de vente au détail générale

La réforme non médicale repose sur la culture privée et les associations de culture autorisées. Elle ne transforme pas les magasins ordinaires ou les pharmacies en boutiques de cannabis récréatif. Le cannabis médical est régi par un cadre de prescription distinct, de sorte que l’accès médical ne doit pas être confondu avec la vente au détail à usage adulte.

De même, une quantité de possession légale ne constitue pas une autorisation d’importer du cannabis à travers la frontière. Les directives du ministère distinguent les activités d’usage personnel domestique autorisées des importations et exportations interdites. Les visiteurs ne doivent pas interpréter la limite de possession de l’Allemagne comme une autorisation d’apporter du cannabis d’un autre pays.

7. L’évaluation est en cours, tandis que la loi actuelle demeure la référence

L’évaluation de la réforme n’est plus simplement un projet futur. Le projet de recherche EKOCAN a publié son premier rapport intermédiaire en septembre 2025 et son second le 1er avril 2026. Ces rapports évaluent la réforme et alimentent le débat ; leur publication ne modifie pas la loi en elle-même.

Les déclarations concernant ce qu’un parti politique pourrait faire après l’élection de 2025 sont désormais historiques, et non des directives actuelles. Les lecteurs doivent distinguer un résultat d’évaluation, une proposition politique et un amendement adopté. Les dispositions en vigueur relatives à la possession, à la culture, à l’adhésion et à la consommation constituent le point de départ approprié pour déterminer ce qui est autorisé aujourd’hui.