Missouri legt letzte Lotterie für 77 Microbusiness‑Lizenzen für Marihuana fest

Missouri erhielt fast 900 Anträge für die dritte und letzte Runde von Marihuana‑Microbusiness‑Lizenzen, und die Missouri Lottery wird am 9. September 2026 die Gewinner für 77 verfügbare Lizenzen auslosen – die letzte Auslosung im Rahmen einer verfassungsrechtlichen Vorgabe, die durch zwei Jahre Lizenzwiderrufe und eine vollständige Neufassung der Eigentumsregeln des Programms neu gestaltet wurde.

Die Auslosung schließt die Lizenzstruktur ab, die die Wähler im November 2022 genehmigt hatten, als Missouri Marihuana für den Freizeitgebrauch durch eine verfassungsrechtliche Änderung legalisierte, die mindestens 144 Microbusiness‑Lizenzen vorsieht. Diese Runde wird die noch fehlenden Großhandels‑ und Apothekenlizenzen ausgeben, die nötig sind, um die verfassungsrechtliche Gesamtzahl zu erreichen, laut den Informationen zum Microbusiness‑Programm des Ministeriums, das das Programm über seine Division of Cannabis Regulation verwaltet.

Was diese Runde von den ersten beiden unterscheidet, ist das Umfeld, in das die Antragsteller treten. Die Division hat die Microbusiness‑Regeln in einer Regelungsanordnung überarbeitet, die im Missouri Register vom 15. April 2026 veröffentlicht wurde und ab dem 30. Mai 2026 in Kraft trat, nachdem die Regulierungsbehörden die ersten beiden Jahre des Programms damit verbrachten, Lizenzen zu widerrufen, die an Eigentumsvereinbarungen gekoppelt waren, die sie als räuberisch bezeichneten. Der neue Rahmen definiert, was es bedeutet, eine Lizenz „mehrheitlich zu besitzen und zu betreiben“ – ein Begriff, den die Änderung von 2022 den Regulierern überließ – und verlegt die gründliche staatliche Prüfung von Eigentumsvereinbarungen auf die Phase vor der Lizenzvergabe statt danach.

Was die neuen Regeln tatsächlich verlangen

Der verabschiedete Regeltext führt mehrere Maßnahmen ein, die in den ersten beiden Runden nicht vorkamen. „Mehrheitlich besessen und betrieben“ bedeutet nun, dass berechtigte Personen zusammen mehr als fünfzig Prozent der Stimmrechte und mehr als fünfzig Prozent der Befugnis zur Steuerung von Management und Richtlinien, zum Abschluss und zur Beendigung von Vereinbarungen sowie zu sonstigen Entscheidungen für die Lizenz besitzen müssen. Die Mehrheitsbeteiligung darf nicht an Bedingungen geknüpft sein, die diese Kontrolle „unangemessen verringern“; die Regel nennt als Beispiele Vorstands‑Kontrollvereinbarungen und Verträge mit unverhältnismäßigen oder ausbeuterischen Kündigungsgebühren.

Die Antragsteller müssen eine visuelle Darstellung ihrer Eigentümerstruktur einreichen, einen benannten Ansprechpartner benennen, der selbst ein berechtigter Eigentümer ist, und bestätigen, dass keine Vereinbarung die berechtigte Mehrheit ihrer Befugnisse entzieht. Mindestens eine berechtigte Person, die zur Mehrheitsbeteiligung beiträgt, muss vor der Antragstellung einen staatlichen Schulungskurs absolvieren – der die von der Regel als unlautere Geschäftspraktiken bezeichneten Themen, Finanzierungs‑ und Investitionsmöglichkeiten sowie Compliance‑Erwartungen abdeckt – und alle Mehrheitsinhaber müssen innerhalb von drei Monaten nach Lizenzvergabe eine Nachschulungsmaßnahme abschließen. Eine Anforderung, dass eine Lizenz „zu jeder Zeit“ mehrheitlich besessen und betrieben bleibt, wurde hinzugefügt, nachdem Kommentatoren das Ministerium darauf gedrängt hatten, ob die Verpflichtung erlischt.

Die Lotteriemechanik bleibt unverändert. Laut der Ankündigung des Ministeriums vom 22. Juni 2026 wurden fristgerecht eingereichte Anträge nach Kongressbezirk und Lizenztyp in 16 separate Auslosungsgruppen eingeteilt, die jeweils ohne Rücksicht auf die Identität der Antragsteller durchgeführt wurden. Der Antragszeitraum dauerte vom 13. bis 27. Juli 2026, und der Staat prüft nun die Eingaben auf Duplikate und bezahlte Gebühren, bevor die Auslosung erfolgt. Fingerabdruckeinreichungen für die Überprüfung von Vorstrafen erfolgen nach der Lotterie, nicht zusammen mit dem Antrag.

Zwei Jahre wachsender Schwierigkeiten hinter der Neufassung

Die strengere Haltung lässt sich auf das zurückführen, was Regulierungsbehörden in Runde 1 und 2 feststellten: Lizenzen, die von berechtigten Personen gewonnen wurden, deren Verträge das Eigentum oder die Kontrolle an Berater und Investoren übertrugen. Die Division widerrief Dutzende von Microbusiness‑Lizenzen aufgrund dieser Vereinbarungen – 25 in einer einzigen Aktion im April 2025 – und schlug die Ersatzregeln erstmals im Dezember 2024 vor.

Der langsame Ausbau des Programms zeigt sich in den eigenen Zahlen des Staates. Ende Juli 2026 waren etwa 20 Microbusinesses zur Ausübung genehmigt, während Dutzende von Lizenzen aus den ersten beiden Runden aktiv, aber noch nicht betriebsbereit waren, laut den Zahlen, die im DCR Out Loud‑Podcast der Division veröffentlicht wurden.

Diese Podcast‑Folge zeigte Jimi Poe, einen Ausgewählten aus Runde 1 von 2023, dessen 816 Dispensary in Platte City die erste betriebene Microbusiness‑Apotheke des Staates wurde – zwei Jahre, nachdem er ausgewählt wurde. Poës Berechtigung resultierte aus einer nicht‑gewalttätigen Marihuana‑Verurteilung im Alter von 20 Jahren, einem der Kriterien, die die Verfassung in das Programm für Personen aufgenommen hat, die direkt durch die Durchsetzung des Verbots geschädigt wurden.

„Es war definitiv ein langer Weg“, sagte Poe in der Folge. „Es war ein Weg, den die Menschen der dritten Runde nicht gehen müssen.“

Was nach der Auslosung geschieht

Der Zeitplan steht fest. Die Missouri Lottery führt die Auslosung am 9. September 2026 durch, und die Ergebnisse werden auf der Website des Ministeriums nach Kongressbezirk veröffentlicht. Die Division prüft dann die am höchsten gezogenen Anträge der Reihe nach – Eigentumsvereinbarungen, Hintergrundprüfungen, Berechtigungsnachweise – und wechselt zum nächstgezogenen Antragsteller, sobald einer scheitert. Die Regeln geben dem Ministerium 60 Tage nach Ausstellung, um zu überprüfen, dass jede Lizenz bei berechtigten Eigentümern in gutem Ansehen gelandet ist.

Lisa Cox, Sprecherin des Department of Health and Senior Services, erklärte, dass die Division beabsichtigt, die Lizenzen der dritten Runde noch vor Ende 2026 zu vergeben. Missouri hat eine Vorgeschichte von Spannungen im Cannabis‑Programm, die über die Lizenzvergabe hinausgehen – MyCannabis berichtete im Juni 2026 über die verpassten Fristen für die Löschung von Marihuana‑Verurteilungen des Staates – doch für das Microbusiness‑Programm ist die Auslosung im September das letzte von der Verfassung vorgeschriebene Lizenzierungsereignis. Sobald diese 77 Lizenzen bearbeitet sind, ist die Stufe von 144 Microbusiness‑Lizenzen abgeschlossen, und das Programm wechselt von der Vergabe von Lizenzen zur Haltung der von ihm geschaffenen Unternehmen nach dem Eigentumsstandard, den die Änderung versprochen hat.