Misuri establece la última lotería de microempresas de marihuana para 77 licencias

Misuri recibió cerca de 900 solicitudes para su tercera y última ronda de licencias de microempresas de marihuana, y la Lotería de Misuri realizará el sorteo de los ganadores el 9 de septiembre de 2026 para 77 licencias disponibles, el último sorteo bajo un mandato constitucional que ha sido reformado tras dos años de revocaciones de licencias y una reescritura completa de las normas de propiedad del programa.

El sorteo cierra la estructura de licencias que los votantes aprobaron en noviembre de 2022, cuando Misuri legalizó la marihuana de uso adulto mediante una enmienda constitucional que exigía al menos 144 licencias de microempresas. Esta ronda emitirá las licencias mayoristas y de dispensario restantes necesarias para alcanzar el total constitucional, según la información del programa de microempresas, que administra el programa a través de su División de Regulación del Cannabis.

Lo que diferencia a esta ronda de las dos primeras es lo que los solicitantes encontrarán. La división revisó las normas de microempresas en una orden de reglamentación publicada en el Registro de Misuri del 15 de abril de 2026, con vigencia a partir del 30 de mayo de 2026, después de que los reguladores pasaran los dos primeros años del programa revocando licencias vinculadas a acuerdos de propiedad que describieron como depredadores. El nuevo marco define lo que significa “propiedad y operación mayoritaria” de una licencia, una frase que la enmienda de 2022 dejó a los reguladores, y traslada la profunda revisión estatal de los acuerdos de propiedad a antes de que se emitan las licencias, en lugar de después.

Lo que realmente exigen las nuevas normas

El texto de la norma adoptada hace varias cosas que las dos primeras rondas no hicieron. “Propiedad y operación mayoritaria” ahora significa que las personas elegibles deben poseer colectivamente más del cincuenta por ciento del poder de voto y más del cincuenta por ciento del poder para dirigir la gestión y las políticas, celebrar y rescindir acuerdos, y tomar decisiones para la licencia. La propiedad mayoritaria no puede estar sujeta a condiciones que “disminuyan indebidamente” ese control; la norma nombra los arreglos de control por parte de la junta y los acuerdos con tarifas de terminación desproporcionadas o explotadoras como ejemplos.

Los solicitantes deben presentar un mapa visual de su estructura de propiedad, nombrar a un contacto designado que sea él mismo un propietario elegible, y declarar que ningún acuerdo quita al mayoritario elegible su autoridad. Al menos una persona elegible que contribuya a la propiedad mayoritaria debe completar un curso de capacitación estatal antes de solicitar, que cubre lo que la norma denomina prácticas empresariales inconscientes, opciones de financiación e inversión, y expectativas de cumplimiento, y todos los propietarios mayoritarios deben completar una capacitación posterior a la adjudicación dentro de los tres meses posteriores a la obtención de la licencia. Se añadió un requisito de que una licencia permanezca mayoritariamente propiedad y operada “en todo momento” después de que los comentaristas presionaran al departamento sobre si la obligación expiraba.

La mecánica del sorteo se mantiene igual. Según el anuncio del departamento del 22 de junio de 2026, los solicitantes puntuales fueron clasificados por distrito congresional y tipo de licencia en 16 grupos de sorteo separados, cada uno realizado sin referencia a la identidad de los solicitantes. La ventana de solicitud se abrió del 13 al 27 de julio de 2026, y el estado ahora verifica las presentaciones en busca de duplicados y pagos de tarifas antes del sorteo. Las presentaciones de huellas dactilares para la revisión de antecedentes penales se realizan después del sorteo, no con la solicitud.

Dos años de dificultades de crecimiento detrás de la reescritura

La postura más estricta se remonta a lo que los reguladores encontraron en las Rondas 1 y 2: licencias obtenidas por personas elegibles cuyos contratos cedían la propiedad o el control a consultores e inversores. La división revocó decenas de licencias de microempresas por esos arreglos — 25 en una sola acción de abril de 2025 — y propuso por primera vez las normas de reemplazo en diciembre de 2024.

El desarrollo lento del programa es visible en los propios números del estado. A finales de julio de 2026, aproximadamente 20 microempresas estaban aprobadas para operar, mientras que decenas de licencias de las dos primeras rondas seguían activas pero aún no operativas, según cifras compartidas en el podcast DCR Out Loud de la división.

Ese episodio del podcast contó con Jimi Poe, seleccionado en la Ronda 1 de 2023, cuyo dispensario 816 Dispensary en Platte City se convirtió en el primer dispensario de microempresa operativo del estado, dos años después de haber sido elegido. La elegibilidad de Poe provino de una condena no violenta por marihuana a los 20 años, uno de los criterios que la constitución incluyó en el programa para personas directamente afectadas por la aplicación de la prohibición.

“Definitivamente fue un largo camino”, dijo Poe en el episodio. “Fue un camino que la gente de la ronda tres no tendrá que recorrer”.

Qué ocurre después del sorteo

El calendario está fijado. La Lotería de Misuri realizará el sorteo el 9 de septiembre de 2026, y los resultados se publicarán en el sitio web del departamento por distrito congresional. Luego, la división revisa las solicitudes más seleccionadas en orden — arreglos de propiedad, verificaciones de antecedentes, confirmación de elegibilidad — y pasa al siguiente solicitante siempre que uno falle. Las normas otorgan al departamento 60 días después de la emisión para verificar que cada licencia haya quedado en manos de propietarios elegibles en buen estado.

Lisa Cox, portavoz del Departamento de Salud y Servicios para Personas Mayores, dijo que la división planea otorgar las licencias de la Ronda 3 antes de que termine 2026. Missouri tiene un historial de fricciones en el programa de cannabis más allá de la concesión de licencias — MyCannabis cubrió los plazos perdidos para la eliminación de antecedentes de marihuana del estado en junio de 2026 — pero para el programa de microempresas, el sorteo de septiembre es el último evento de licenciamiento que la constitución exige. Una vez procesadas estas 77, se completa el nivel de microempresas de 144 licencias, y el programa pasa de otorgar licencias a mantener los negocios que creó bajo el estándar de propiedad que prometió la enmienda.