Cáñamo
Regulación de la marihuana draws oposición de una coalición inusual
Añade MyCannabis.com a tus fuentes preferidas en Google
Un republicano de Kentucky está a punto de presentar una legislación que reemplazaría la represión programada para la mayoría de los productos derivados de la marihuana en noviembre con un marco regulatorio federal — y el proyecto de ley está generando oposición de una alineación inusual de productores de licores destilados, empresas de marihuana con licencia estatal y grupos en contra de la prohibición de la marihuana.
El representante Andy Barr está a punto de presentar la Ley de Protección de la Marihuana Legal, según representantes de la industria de la marihuana que han visto versiones borrador del proyecto de ley. La propuesta establecería la supervisión de la FDA para los productos de consumo derivados de la marihuana, encauzaría los impuestos a través del Bureau de Impuestos y Comercio de Alcohol y Tabaco del Departamento del Tesoro, establecería un umbral de edad de 21 años o más para todos los productos de consumo de marihuana y haría que la distribución de bebidas de marihuana se realice a través de un modelo de tres niveles de mayorista inspirado en la industria del alcohol. También prohibiría los cannabinoides sintéticos y restringiría el mercado a la marihuana cultivada en Estados Unidos.
El plazo del 12 de noviembre de 2026, que el proyecto de ley está diseñado para prevenir, es una ley federal estricta. La legislación de gastos aprobada el 12 de noviembre de 2025 — referenciada directamente en la orden ejecutiva del 18 de diciembre de 2025 sobre el acceso a la marihuana y el CBD — redefinió la marihuana legal para excluir los productos de consumo final que contienen más de 0,4 miligramos de THC total por contenedor, un umbral lo suficientemente bajo como para hacer que la mayoría de los productos derivados de la marihuana actualmente vendidos en Estados Unidos sean ilegales a nivel federal cuando la ley entre en vigor. El límite de THC total incluye no solo productos de delta-8 intoxicantes, sino también muchos productos de CBD de espectro completo que llevan niveles de THC de trazas. Qué significa el cambio de definición de 2026 en la práctica para los productos de marihuana actuales se cubre en informes anteriores aquí.
Barr ha enmarcado el asunto como una emergencia agrícola tanto como una cuestión de consumo. Los agricultores de Kentucky central que cultivaron marihuana legalmente en 2025 están sentados en una cosecha que no pueden vender en un mercado con ningún futuro legal. Barr también está compitiendo por el escaño del Senado que está dejando vacante Mitch McConnell, quien redactó el lenguaje de la prohibición de la marihuana en el paquete de gastos del año pasado.
Tres campamentos de oposición, un frente extraño
La oposición que Barr ha encontrado no proviene de una sola dirección, lo que complica considerablemente el camino legislativo. Los productores de licores destilados tienen un interés comercial directo en mantener las bebidas de THC derivadas de la marihuana fuera de los estantes minoristas: las bebidas de marihuana de baja dosis compiten por el mismo espacio en los estantes que la cerveza y el vino. Barr ha reconocido esto como una “preocupación comprensible sobre la competencia” mientras argumenta que un campo de juego regulatorio nivelado — los mismos requisitos de verificación de edad, impuestos y distribución que se aplican al alcohol — es la respuesta correcta en lugar de la exclusión.
El nivel mayorista de la industria del alcohol es más receptivo. Un sistema de distribución de tres niveles da a los mayoristas de alcohol un papel incorporado en la cadena de suministro de bebidas de marihuana, y el marco de Barr incorpora eso. Los intereses de los productores de licores destilados y los intereses mayoristas no necesariamente se alinean: los productores quieren que la marihuana se mantenga fuera de los estantes minoristas; los distribuidores quieren mover cualquier producto que supere la revisión regulatoria.
Las dispensarios de marihuana con licencia estatal representan el segundo bloque de oposición. Su objeción no es a los productos de marihuana en principio — es a la competencia de canales. Las operaciones de dispensarios en estados de uso adulto llevan costos de licencia, mandatos de pruebas, restricciones de zonificación locales y gastos de cumplimiento que los productos de THC derivados de la marihuana vendidos en tiendas de conveniencia o en línea directamente al consumidor no tienen. Barr ha dicho que este sector empujaría todo el mercado de la marihuana hacia canales de dispensarios solamente, una posición que considera inapropiada para lo que es legalmente una categoría de producto de origen agrícola distinta.
El tercer bloque — los grupos tradicionales de prohibición — requiere menos explicación. Se oponen al mercado de la marihuana en principio, viendo cualquier marco regulatorio como aceptación de productos que consideran perjudiciales. Barr ha sugerido que este campamento puede que no sea persuasible.
Alineación de la Casa Blanca y el camino hacia adelante
La administración Trump ha estado en diálogo sustantivo con la oficina de Barr sobre la cuestión de la definición de la marihuana. La orden ejecutiva del 18 de diciembre de 2025 dirigió a funcionarios senior de la Casa Blanca a trabajar con el Congreso para actualizar la definición estatutaria de los productos de cannabinoides derivados de la marihuana — específicamente para preservar el acceso a los productos de CBD de espectro completo mientras se restringen los productos que plantean riesgos para la salud. Más recientemente, Vince Haley, director del Consejo de Política Doméstica de la Casa Blanca, y James Braid, asistente del presidente para asuntos legislativos, enviaron a la oficina de Barr texto legislativo borrador y comentarios técnicos respondiendo al proyecto de ley pendiente. El lenguaje propuesto por la administración no ha sido hecho público.
Trump se pronunció más directamente el 23 de abril de 2026, el mismo día en que el Departamento de Justicia anunció su acción de reprogramación de marihuana acelerada. Haciendo un llamado al Congreso a actuar antes del plazo de noviembre, Trump citó los productos de CBD que los pacientes con dolor crónico y los veteranos usan y vinculó la cuestión de la marihuana a la protección de los agricultores estadounidenses.
La Cámara de Representantes aprobó la Ley de Granjas de 2026 el 30 de abril de 2026, sin ninguna disposición que abordara la definición de los productos de marihuana o retrasara la prohibición. Un panel de la Cámara dirigió por separado a la DEA a principios de este mes para que se centrara en la aplicación de la ley sobre los productos de cannabinoides no regulados — un camino paralelo que acelera la aplicación de la ley en lugar de resolver la brecha regulatoria. El Senado no ha avanzado en su propia legislación de marco regulatorio de la marihuana.
El proyecto de ley de Barr aún no ha sido presentado. Los representantes de la industria de la marihuana esperan que se presente dentro de la semana, aunque el cronograma ya ha cambiado varias veces mientras el congresista refinaba las disposiciones y buscaba copatrocinadores. Con aproximadamente seis meses hasta el 12 de noviembre de 2026, tanto el reloj legislativo como el calendario agrícola están en marcha.
