Massachusetts Cannabis Commission anuncia una revisión regulatoria de otoño

La Comisión de Control del Cannabis de Massachusetts, el 16 de septiembre de 2026, anunció el inicio de una amplia revisión regulatoria, con una serie de reuniones públicas que comienzan el 17 de septiembre de 2026, y temas que incluyen protocolos de pruebas de cannabis, licencias de marihuana medicinal, capacitación de agentes registrados y normas de publicidad en la agenda. La agencia describió el esfuerzo como uno de los mayores para modernizar las regulaciones de cannabis en su historia.

La nueva ronda regulatoria es la tercera de la Comisión en 2026, después de la extensión en marzo de la exclusividad de licencias de entrega y de las regulaciones de emergencia promulgadas en septiembre de 2026 que aumentaron los límites de propiedad minorista según lo exigido por el Capítulo 65 de los Actos de 2026.

El presidente Chris Harding dijo que la Comisión ya ha estado trabajando en 2026 en la remodelación de sus regulaciones mientras la industria sigue evolucionando y espera abordar una amplia gama de actualizaciones en otoño. “Modernizar nuestras regulaciones nos mantendrá en línea con los requisitos del Cap. 65, pero también nos permitirá proteger mejor la salud y la seguridad públicas, mejorar el clima empresarial y aumentar la confianza de los consumidores”, afirmó Harding.

En un cambio respecto a actualizaciones anteriores, los grupos de trabajo regulatorios internos supervisados por comisionados individuales proporcionarán el lenguaje regulatorio propuesto para su aprobación o enmienda en próximas reuniones públicas. La Comisión dijo que el cambio tiene como objetivo acelerar el proceso regulatorio mientras los comisionados mantienen la autoridad final sobre las aprobaciones de políticas y cumplen con la Ley de Reuniones Abiertas.

Las actualizaciones regulatorias se presentaron en la reunión de la Comisión del 13 de agosto de 2026 y continúan el 17 de septiembre con una revisión de los cambios en la licencia de marihuana medicinal y en el programa médico en su conjunto.

Cambios en la marihuana medicinal y las pruebas

El Capítulo 65 de los Actos de 2026 puso fin al requisito de integración vertical para los establecimientos de marihuana medicinal. Los comisionados revisarán un nuevo tipo de licencia de dispensario médico independiente y modificaciones que autorizarían transferencias de licenciatarios de uso adulto a establecimientos de marihuana medicinal. Los comisionados también discutirán otros cambios en el programa médico, incluyendo la eliminación del requisito de residencia para los pacientes y la mejora del acceso para pacientes pediátricos con enfermedades potencialmente mortales.

La Comisión también está creando una nueva sección del 935 CMR dedicada a los requisitos de pruebas de cannabis, reuniendo sus normas de prueba en un marco regulatorio integral. Al desarrollar la sección, la Comisión dijo que considerará las actualizaciones propuestas por el personal de la Comisión, el Grupo de Trabajo de Pruebas Regulatorias, mesas redondas con Laboratorios de Pruebas Independientes y los comentarios recibidos a través de testimonios y observaciones públicas recientes. La nueva sección tiene como objetivo proporcionar requisitos claros, consistentes y más transparentes para las pruebas de cannabis y productos de cannabis en Massachusetts y será el foco de una reunión pública a principios de octubre de 2026.

El Director Ejecutivo Travis Ahern dijo que los temas de esta ronda incluyen “algunos de los problemas más urgentes que enfrenta la industria de cannabis en evolución del estado, incluida una importante actualización de pruebas de cannabis que complementará los recientes esfuerzos de la Comisión para reforzar la seguridad del producto”. Afirmó que la Comisión espera implementar los cambios de la manera más eficiente posible mientras continúa el trabajo en curso para lanzar licencias de consumo social y aplicar actualizaciones bajo el Capítulo 65.

Las reuniones programadas hasta finales de 2026 también abordarán temas fuera de los requisitos del Capítulo 65, incluidas recomendaciones que surgieron de un comité de Eliminación de Trámites burocráticos convocado a principios de 2026. Los temas enumerados incluyen cómo los municipios pueden optar por no permitir la entrega de cannabis y el transporte de cannabis por vías fluviales estatales para los condados de Dukes y Nantucket.

La agenda también incluye la revisión del requisito anual de Capacitación de Vendedores Responsables, la consideración de límites de licencias a nivel estatal, normas de publicidad, marketing y programas de lealtad, la autorización de la venta de semillas de cannabis en tiendas minoristas de uso adulto y medicinal, la combinación de licencias de transportistas, la consideración de credenciales centradas en agentes y la revisión de los requisitos de notificaciones de deficiencia.

Los comisionados planean votar tres conjuntos de borradores regulatorios en una reunión pública en diciembre de 2026. Después de esa votación, la Comisión abrirá los reglamentos propuestos para comentarios públicos, celebrará una audiencia pública a principios de 2027 y realizará una votación final en marzo de 2027.

Rondas regulatorias anteriores de 2026

En la primera ronda del año, las licencias de entrega siguieron estando disponibles exclusivamente para los participantes en los programas de equidad de la Comisión hasta abril de 2029 bajo cambios regulatorios promulgado por el Secretario del Commonwealth el 27 de marzo de 2026. La Comisión aprobó por unanimidad los reglamentos en su reunión pública del 6 de marzo de 2026 después de semanas de deliberación que incluyeron la consideración de una evaluación del éxito de la política por parte de un grupo de trabajo de la agencia en asociación con el UMass Donahue Institute, junto con comentarios de las partes interesadas de un período de comentarios públicos y una audiencia pública.

Durante el período de exclusividad, los modelos de negocio de Entrega de Marihuana para uso adulto, Mensajero de Entrega, Operador de Entrega y Microempresa con Endoso de Entrega se reservan para aquellos con propiedad mayoritaria compuesta por participantes del Social Equity Program y Solicitantes Prioritarios de Empoderamiento Económico Certificados. El período inicial de exclusividad del estado comenzó el 1 de abril de 2022 y se extendió un año en 2025. Según las nuevas regulaciones, la Comisión puede extender aún más el período mediante voto a su discreción y recopilará datos sobre los objetivos de la política de exclusividad y los informará al público cada seis meses.

El paquete de marzo también actualizó el programa de pruebas de cannabis en estantería del Comprador Secreto de la Comisión, una de las herramientas de investigación y aplicación de la agencia que permite a las personas realizar pruebas aleatorias en estantería de productos de cannabis. Los cambios permiten a proveedores o contratistas externos, como organizaciones sin fines de lucro, instituciones de investigación y otras entidades legales, celebrar acuerdos con la Comisión para actuar como compradores secretos, y aclaran los procesos de documentación, custodia, preservación y transporte para las actividades del Comprador Secreto.

La segunda ronda siguió a la firma del Capítulo 65 de los Actos de 2026, Ley que Moderniza las Leyes de Cannabis del Commonwealth, el 19 de abril de 2026. La ley otorgó a la Comisión 60 días para aumentar el límite de licencias minoristas para uso adulto de tres a hasta seis licencias, y elevó el límite de compra diario de 1 a 2 onzas de cannabis de manera inmediata el 19 de abril.

Bajo el estatuto, solo las Empresas de Equidad Social, empresas compuestas mayoritariamente por propietarios que son participantes del Programa de Equidad Social o solicitantes de Prioridad de Empoderamiento Económico, son elegibles para recibir una sexta licencia minorista durante los primeros 12 meses después de que la Comisión comience a aceptar solicitudes; durante ese período, la Comisión no podrá otorgar más de cinco licencias minoristas a cualquier licenciatario que no sea una Empresa de Equidad Social. La Comisión aprobó las regulaciones de emergencia el 17 de junio de 2026, aceptó comentarios públicos escritos del 3 al 30 de julio de 2026, y celebró una audiencia pública el 30 de julio de 2026.

Las regulaciones de emergencia también permiten a las Empresas de Equidad Social poseer hasta seis licencias minoristas y a un único licenciatario tener hasta tres licencias totalmente integradas de Establecimientos de Marihuana Medicinal, y aumentan el interés financiero que una persona o entidad puede tener en una licencia sin que se cuente para el límite de licencias, del 10 por ciento a menos del 20 por ciento, siempre que esa persona o entidad no tenga control directo o indirecto.