San Francisco approuve les premiers cafés de cannabis de la baie

San Francisco est sur le point de devenir la première ville de la baie à délivrer des licences pour des cafés de cannabis, après que son conseil de surveillance ait donné son approbation finale à un ordonnance qui permet aux détaillants autorisés de servir de la nourriture et des boissons non alcoolisées aux côtés de l’utilisation de marijuana sur place. La mesure a été approuvée par le conseil par un vote de 7 à 4 le 14 juillet 2026, et elle est maintenant soumise au maire Daniel Lurie, dont la signature est la dernière étape avant qu’elle ne devienne loi.

Pour les opérateurs autorisés de la ville, le vote ouvre un modèle d’entreprise que la Californie a autorisé depuis le début de 2025, mais que aucune juridiction de la baie n’avait encore inscrite dans son code local.

Ce que l’ordonnance permettrait

L’ordonnance crée un permis distinct de café de cannabis, géré par le Bureau de cannabis de San Francisco, et le traite comme sa propre catégorie de licence plutôt que comme un ajout à un magasin existant. Les cafés pourraient préparer et vendre de la nourriture et des boissons non alcoolisées, accueillir des spectacles en direct et laisser les clients fumer, vapoter ou consommer du cannabis sur les lieux. Ce qu’ils ne peuvent pas faire, c’est vendre quoi que ce soit à emporter : les ventes de cannabis d’un café sont limitées à l’utilisation sur place, et aucun alcool ou tabac n’est autorisé. C’est un véritable changement par rapport aux règles actuelles, selon lesquelles un dispensaire autorisé peut laisser les clients consommer des produits alimentaires conditionnés sur place, mais ne peut pas leur vendre un soda ou une pâtisserie à emporter.

Les opérateurs devraient encore respecter les mêmes normes de sécurité alimentaire que tout restaurant, suivre les règles de ventilation et de signalisation, et vérifier que chaque personne entrant dans la zone de consommation a au moins 21 ans. L’ordonnance exempte également les cafés de l’interdiction de fumer à l’intérieur des lieux de travail de la ville et, dans certains cas, renonce à la distance de 600 pieds des écoles qui s’applique aux détaillants de cannabis — les exemptions qui ont suscité les critiques les plus vives.

Pour la première année, seuls les entreprises qui détiennent déjà un permis de détaillant en magasin ou partagent des propriétaires avec l’un d’eux peuvent postuler. L’avance est destinée à diriger les nouveaux revenus vers les opérateurs déjà sur le marché ; les demandeurs de l’équité doivent payer des frais de demande de 2 000 $ et des frais de licence de 3 000 $ pour la première année.

Une loi de l’État de 2024, enfin prenant forme locale

La mesure de la ville donne corps à AB 1775, la loi de l’État que le gouverneur Gavin Newsom a signée le 30 septembre 2024, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 2025. Rédigée par l’assemblée Matt Haney, un démocrate de San Francisco et ancien superviseur, elle a permis aux gouvernements locaux d’autoriser les détaillants et les micro-entreprises autorisés à préparer et à vendre de la nourriture et des boissons non cannabiques dans leurs zones de consommation et à vendre des billets pour des spectacles en direct — les éléments qui rapprochent un salon de consommation d’un café d’Amsterdam. Haney, qui a promu la vie nocturne comme une solution pour les centres-villes vidés, a présenté les cafés comme un moyen d’attirer le tourisme et la circulation piétonnière de retour dans les cœurs de ville.

Avant cela, les règles de l’État permettaient à ces salons de vendre uniquement des snacks non infusés et conditionnés, et uniquement dans les villes qui autorisaient déjà l’utilisation sur place ; l’initiative des électeurs de 2016 légalisant l’utilisation adulte n’avait autorisé qu’une consommation limitée sur place. La loi de l’État ne change rien par elle-même — elle laisse la décision aux villes et aux comtés, chacun devant inscrire le modèle dans son propre code. Cette conception de contrôle local est pourquoi le cannabis légal aux États-Unis a encore l’air si différent d’un endroit à l’autre ; la Virginie, pour sa part, n’a adopté qu’un cadre pour les ventes au détail cette année. San Francisco est la première grande ville de la baie à adopter les cafés, après que d’autres villes californiennes aient agi en premier.

Newsom avait rejeté une version antérieure en 2023 en raison de la sécurité des travailleurs. Le projet de loi qu’il a finalement signé a ajouté des protections contre les fumées secondaires : les employés peuvent porter un masque de respirateur à la charge de l’employeur et doivent recevoir des directives écrites de l’État sur les risques de la fumée secondaire de cannabis.

Pourquoi le vote a été serré

Les partisans ont présenté les cafés comme un moyen de salut pour une industrie légale sous pression. « San Francisco vient de donner à notre industrie du cannabis légal un véritable outil pour concurrencer et grandir », a déclaré le président du conseil, Rafael Mandelman, auteur de l’ordonnance, dans un communiqué, en liant les cafés à la reprise économique plus large de la ville. À l’échelle de l’État, les ventes autorisées ont glissé tandis que le marché illicite représente encore environ 60 % du cannabis que les Californiens achètent, selon les estimations de l’État. À San Francisco, le Bureau de cannabis a délivré 79 permis de détaillant, dont 66 sont toujours actifs, a rapporté le San Francisco Examiner.

L’opposition est venue de deux directions. Les groupes de santé publique, notamment l’American Lung Association et l’American Cancer Society Cancer Action Network, ont plaidé pour un vote négatif, avertissant que les exemptions de fumée exposeraient les travailleurs des cafés à des heures de fumée secondaire et éroderaient les protections des lieux de travail que la Californie a construites depuis les années 1990. La superviseure Myrna Melgar, l’un des quatre votes négatifs, a déclaré que la fumée intérieure — qu’il s’agisse de cannabis ou de tabac — est un problème grave de santé publique. De l’intérieur de l’industrie, certains opérateurs chevronnés ont fait valoir que la ville élargissait un marché qu’elle n’avait pas stabilisé et ont pressé le conseil de limiter la nouvelle concurrence ou d’attendre une étude économique due en 2027.

La lutte fait écho à celle qui se déroule partout où les espaces d’utilisation sociale prennent forme, des lounges de Los Angeles au premier salon de consommation de cannabis tribal du Minnesota. Pour l’instant, le prochain mouvement est celui du maire : si Lurie signe, le Bureau de cannabis mettra en place le programme de permis et démarrera l’horloge d’un an pour les détaillants existants de la ville.

Since the provided translation is already complete, there is no additional text to translate. The response should end with the completion marker as follows: