San Francisco genehmigt die ersten Cannabis-Cafes der Bay Area

San Francisco ist bereit, die erste Stadt in der Bay Area zu werden, die Cannabis-Cafes lizenziert, nachdem ihr Board of Supervisors die endgültige Genehmigung für eine Verordnung erteilt hat, die es lizenzierten Einzelhändlern erlaubt, neben dem On-Site-Marihuana-Konsum auch Essen und nicht-alkoholische Getränke zu servieren. Das Maßnahmepaket wurde vom Board am 14. Juli 2026 mit 7-4-Stimmen genehmigt und liegt nun beim Bürgermeister Daniel Lurie, dessen Unterschrift der letzte Schritt ist, bevor es zum Gesetz wird.

Für die lizenzierten Betreiber in der Stadt öffnet die Abstimmung ein Geschäftsmodell, das Kalifornien seit Beginn des Jahres 2025 erlaubt, aber noch kein Bay-Area-Bezirk in seinen lokalen Code aufgenommen hat.

Was die Verordnung erlauben würde

Die Verordnung schafft eine eigene Cannabis-Cafe-Genehmigung, die von San Franciscos Office of Cannabis verwaltet wird und als eigene Lizenzkategorie behandelt wird, anstatt als Ergänzung zu einem bestehenden Laden. Cafes könnten Essen und nicht-alkoholische Getränke zubereiten und verkaufen, Live-Unterhaltung anbieten und es den Kunden erlauben, auf dem Gelände Cannabis zu rauchen, zu dampfen oder zu essen. Was sie jedoch nicht tun dürfen, ist etwas zum Mitnehmen zu verkaufen: Der Cannabis-Verkauf eines Cafes ist auf den On-Site-Verbrauch beschränkt, und Alkohol oder Tabak ist nicht erlaubt. Das ist eine echte Abkehr von den aktuellen Regeln, nach denen ein zugelassener Dispensary es Kunden erlauben kann, auf dem Gelände verpackte Esswaren zu konsumieren, aber ihnen nicht ein Getränk oder ein Gebäck zum Mitnehmen anbieten darf.

Betreiber müssten immer noch die gleichen Lebensmittel-Sicherheitsstandards wie jedes Restaurant erfüllen, Lüftungs- und Beschilderungsregeln befolgen und sicherstellen, dass jeder, der den Konsumbereich betritt, mindestens 21 Jahre alt ist. Die Verordnung schließt Cafes auch von dem städtischen Verbot des Rauchens in Arbeitsplätzen aus und hebt in einigen Fällen die 600-Fuß-Pufferzone von Schulen auf, die für den Cannabis-Einzelhandel gilt — die Ausnahmen, die den schärfsten Widerstand hervorriefen.

Für das erste Jahr können nur Unternehmen, die bereits eine Laden-Einzelhändler-Genehmigung haben oder Miteigentümer eines solchen sind, einen Antrag stellen. Der Vorsprung soll den neuen Umsatz auf die bereits auf dem Markt befindlichen Betreiber lenken; Antragsteller mit Gleichberechtigung zahlen eine Antragsgebühr von 2.000 US-Dollar und eine Lizenzgebühr von 3.000 US-Dollar für das erste Jahr.

Ein Bundesgesetz von 2024, das endlich lokale Form annimmt

Das städtische Gesetz gibt AB 1775 Fleisch, dem Bundesgesetz, das Gouverneur Gavin Newsom am 30. September 2024 unterzeichnete und das am 1. Januar 2025 in Kraft trat. Es wurde von Abgeordnetenmitglied Matt Haney, einem San Francisco-Demokraten und ehemaligen Aufseher, verfasst und erlaubt es lokalen Regierungen, lizenzierten Einzelhändlern und Mikrounternehmen, nicht-cannabishaltige Essen und Getränke in ihren Konsumbereichen zuzubereiten und zu verkaufen und Tickets für Live-Auftritte zu verkaufen — die Elemente, die einen Konsum-Lounge näher an ein Amsterdam-Coffeeshop heranbringen. Haney, der Nachtleben als Lösung für ausgedünnte Innenstädte beworben hat, hat die Cafes als Möglichkeit dargestellt, den Tourismus und die Fußgänger zurück in die Stadtzentren zu bringen.

Bevor dies geschah, erlaubten die Bundesregeln, dass diese Lounges nur vorgepackte, nicht-infundierte Snacks verkauften und dies nur in Städten, die bereits On-Site-Verbrauch erlaubten; die 2016 von den Wählern verabschiedete Initiative zur Legalisierung des Erwachsenenkonsums hatte nur einen begrenzten Konsum auf dem Gelände erlaubt. Das Bundesgesetz ändert nichts von selbst — es überlässt die Entscheidung den Städten und Bezirken, die das Modell in ihren eigenen Code aufnehmen müssen. Dieses lokale Kontroll-Design ist der Grund, warum legales Cannabis in den USA immer noch so unterschiedlich von einem Ort zum anderen aussieht; Virginia hat beispielsweise diesen Jahr erst einen Rahmen für den Einzelhandel verabschiedet. San Francisco ist die erste große Stadt in der Bay Area, die die Cafes annimmt, nachdem andere kalifornische Städte zuerst gehandelt haben.

Newsom hatte eine frühere Version im Jahr 2023 wegen der Arbeitssicherheit abgelehnt. Das Gesetz, das er letztendlich unterzeichnete, fügte Schutz vor dem Passivrauchen hinzu: Mitarbeiter können eine Atemschutzmaske auf Kosten des Arbeitgebers tragen und müssen eine schriftliche staatliche Anleitung zu den Risiken des Passiv-Cannabis-Rauchens erhalten.

Warum die Abstimmung knapp war

Befürworter stellten die Cafes als Rettungsanker für eine legale Branche unter Druck dar. “San Francisco hat unserer legalen Cannabis-Industrie ein echtes Werkzeug gegeben, um zu konkurrieren und zu wachsen”, sagte der Präsident des Board, Rafael Mandelman, der Verfasser der Verordnung, in einer Erklärung, und band die Cafes an die breitere wirtschaftliche Erholung der Stadt. Landesweit sind die lizenzierten Verkäufe zurückgegangen, während der illegale Markt immer noch etwa 60 % des Cannabis, den die Kalifornier kaufen, ausmacht, nach Schätzungen des Staates. In San Francisco hat das Office of Cannabis 79 Einzelhandels-Genehmigungen erteilt, von denen 66 noch aktiv sind, wie der San Francisco Examiner berichtete.

Der Widerstand kam aus zwei Richtungen. Öffentliche Gesundheitsgruppen, einschließlich der American Lung Association und der American Cancer Society Cancer Action Network, rieten von einer Ja-Stimme ab und warnten, dass die Ausnahmen vom Rauchen die Cafe-Mitarbeiter stundenlangem Passivrauch aussetzen und die Arbeitsschutzbestimmungen untergraben würden, die Kalifornien seit den 1990er Jahren aufgebaut hat. Supervisor Myrna Melgar, eine der vier Nein-Stimmen, sagte, dass Innenrauch — ob Cannabis oder Tabak — ein ernstes öffentliches Gesundheitsproblem sei. Aus der Branche selbst argumentierten einige erfahrene Betreiber, dass die Stadt einen Markt erweitert, den sie noch nicht stabilisiert hat, und drängten das Board, neue Konkurrenz zu begrenzen oder auf eine wirtschaftliche Studie zu warten, die 2027 fertiggestellt werden soll.

Der Kampf hallt in einem wider, der überall stattfindet, wo soziale Nutzungsflächen Gestalt annehmen, von Los Angeles-Lounges bis zu Minnesotas erstem tribalen Cannabis-Lounge. Für den Moment ist der nächste Schritt der des Bürgermeisters: Wenn Lurie unterzeichnet, wird das Office of Cannabis das Genehmigungsprogramm aufstellen und die einjährige Uhr für die bestehenden Einzelhändler der Stadt starten.

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