¿Es legal la marihuana en Bolivia? Entendiendo las leyes de cannabis y marihuana en Bolivia (2026)

No, el cannabis no es legal en Bolivia. Tanto el uso recreativo como el médico están prohibidos bajo la Ley 1008, el régimen de coca y sustancias controladas del país de 1988, que trata al cannabis como una sustancia controlada al mismo nivel que la cocaína. No hay un programa médico legal y no hay un mercado regulado, y la ley no hace excepción para el cánnabis industrial o el CBD. En la práctica, aunque hay un gran mercado ilícito que suministra la demanda doméstica, y la policía rara vez persigue a las personas atrapadas con pequeñas cantidades para uso personal.

Acerca de Bolivia

Bolivia es un país sin litoral en el centro-oeste de América del Sur, bordeado por Brasil al norte y al este, Paraguay y Argentina al sur, y Chile y Perú al oeste. Tiene una de las poblaciones indígenas más grandes de las Américas, compuesta por decenas de grupos distintos, y su economía se basa en la minería, el gas natural, la agricultura y la manufactura. Esa herencia indígena es importante para la política de drogas: subyace a la defensa feroz del país de la hoja de coca, que tiene un lugar legal y cultural muy diferente al del cannabis.

Qué dice la ley boliviana sobre el cannabis

El cannabis es una sustancia controlada total en Bolivia. La Ley 1008, promulgada en 1988, rige tanto la coca como otras drogas controladas, y no hace ninguna excepción para el cannabis en ninguna forma. La ley no establece una línea clara entre un cultivador pequeño, un vendedor al por menor y un traficante importante, por lo que las penas aumentan considerablemente con la conducta imputada: cultivar o recolectar plantas controladas puede llevar de uno a dos años de prisión, la fabricación de sustancias controladas conlleva de cinco a quince años, y el tráfico es castigado con de diez a veinticinco años más una multa.

Una actualización de 2017, la Ley 913, reafirmó el control de Bolivia sobre su propia política de drogas, distanció al país de la influencia de la aplicación de la ley de EE. UU. y cambió el enfoque oficial hacia la salud pública en lugar de castigar a los usuarios. No cambió las penas asociadas con el cannabis, que siguen vinculadas a una revisión futura del código penal que aún no ha entrado en vigor. Dado que la ley no establece una cantidad clara que cuente como “uso personal”, incluso una pequeña cantidad puede, en principio, exponer a alguien a las disposiciones más severas de tráfico, y los sospechosos pueden pasar largos períodos en detención preventiva mientras los casos avanzan lentamente a través de los tribunales.

¿Es legal el cannabis medicinal en Bolivia?

No. Bolivia no tiene un programa de cannabis medicinal funcional, y los medicamentos a base de cannabis no están disponibles con receta. Los pacientes que desean productos como aceite de cannabis para condiciones como el glaucoma, la epilepsia o el dolor crónico generalmente tienen que recurrir al mercado negro o a suministros traídos de países vecinos. Las autoridades han permitido, en raras ocasiones, importaciones médicas individuales: en un caso ampliamente informado en 2020, a una familia se le permitió traer aceite de cannabis para tratar a un niño con parálisis cerebral. Esas excepciones caso por caso distan mucho de ser un marco legal real.

¿Es legal el cannabis recreativo en Bolivia?

No, el cannabis recreativo es ilegal en Bolivia. A pesar de la prohibición, la marihuana está ampliamente disponible y se utiliza abiertamente en partes del país, con gran parte del suministro contrabandeado desde países vecinos. La aplicación de la ley se centra mucho más en las redes de tráfico que en los consumidores individuales, y la posesión de una pequeña cantidad personal rara vez conduce a una persecución seria, pero sigue siendo un asunto penal en lugar de una actividad regulada.

¿Está despenalizado el cannabis en Bolivia?

No, el cannabis no ha sido despenalizado en Bolivia. Bajo la Ley 1008, alguien atrapado con una pequeña cantidad presunta para uso personal puede ser ordenado a recibir tratamiento y rehabilitación obligatorios en lugar de ser acusado directamente, pero el consumo en sí sigue siendo ilegal. En la práctica, ese requisito de tratamiento rara vez se aplica porque Bolivia tiene pocas instalaciones de rehabilitación pública, y la ausencia de cualquier umbral de uso personal definido deja mucho a la discreción policial. El país se encuentra en el extremo estricto del espectro regional: a diferencia de los países vecinos como Argentina, donde los tribunales han dictaminado que es inconstitucional castigar a los adultos por uso personal, Bolivia no tiene esa protección en los libros.

¿Es legal el cánnabis industrial en Bolivia?

No, el cánnabis industrial no es legal en Bolivia. La ley de drogas no establece distinción entre el cánnabis industrial y otras formas de cannabis, por lo que el cánnabis industrial de bajo contenido de THC se trata exactamente igual que la marihuana. Eso deja a Bolivia sin el tipo de sector de cánnabis industrial regulado que algunos de sus vecinos han comenzado a construir: Perú, por ejemplo, aprobó una ley de cánnabis industrial dedicada en diciembre de 2024.

¿Es legal el CBD en Bolivia?

No, el CBD no es legal en Bolivia. Debido a que la ley no reconoce ninguna excepción para los productos derivados del cánnabis industrial, el cannabidiol está prohibido junto con el resto de la planta, independientemente del contenido de THC. Algunos productos de CBD aún aparecen en el mercado negro y se traen informalmente del extranjero, pero no tienen estatus legal y no tienen supervisión regulatoria.

¿Puedes cultivar cannabis en casa en Bolivia?

No, cultivar cannabis en casa es ilegal en Bolivia. El cultivo es un delito bajo la Ley 1008, y sembrar, cosechar o recolectar plantas controladas conlleva una pena de uno a dos años de prisión, con penas más largas para los delincuentes reincidentes. La geografía agrega otro obstáculo: gran parte de Bolivia se encuentra a gran altitud, donde las temperaturas nocturnas congelantes hacen que el cannabis al aire libre sea difícil de cultivar, una de las razones por las que el país es mucho más conocido por la coca que por la marihuana.

Cómo Bolivia trata la coca y por qué el cannabis es diferente

Para entender por qué Bolivia es tan restrictiva con el cannabis, ayuda mirar la coca. La hoja de coca, masticada y preparada en los Andes durante siglos y utilizada en la medicina tradicional y el ritual, goza de protección constitucional explícita. El Artículo 384 de la Constitución de Bolivia de 2009 protege a la coca como patrimonio cultural y recurso natural y establece que, en su estado natural, no es una droga. Bolivia incluso se ha retirado y ha vuelto a unirse al tratado de control de drogas de las Naciones Unidas de 1961 para hacer una excepción para el uso tradicional de la coca.

El cannabis no tiene ese estatus legal o cultural. A pesar de la larga historia de la planta como una planta medicinal y ritual en otras partes del mundo, no está tejida en la tradición boliviana de la misma manera que la coca, y nunca ha recibido las protecciones que la constitución otorga a la hoja de coca. Esa asimetría, un cultivo nativo celebrado por un lado y una droga prohibida extranjera por el otro, es central para entender por qué la reforma ha sido lenta.

¿Legalizará Bolivia el cannabis?

Bolivia no ha legalizado el cannabis para uso médico o recreativo, y no ha avanzado ninguna propuesta de reforma en la ley. Funcionarios y organizaciones de cultivadores de coca han hablado durante años sobre reformar la Ley 1008, y ha surgido un debate limitado sobre el cannabis medicinal de manera periódica, pero la prohibición sigue firmemente en su lugar.

El trasfondo político, sin embargo, ha cambiado bruscamente. En octubre de 2025, el centrista Rodrigo Paz ganó la presidencia, poniendo fin a casi dos décadas de gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS), y asumió el cargo el 8 de noviembre de 2025. Su gobierno se movió para reparar las relaciones con Washington y, a principios de 2026, permitió que la Administración de Control de Drogas de EE. UU. regresara al país después de una ausencia de casi 18 años. Durante la campaña de 2025, Paz planteó la idea de legalizar la marihuana estrictamente para uso farmacéutico y para inversiones legales, enmarcándolo como una forma de generar ingresos y sacar la actividad de la economía ilícita. Eso fue una propuesta de campaña en lugar de una política: nada ha sido redactado o promulgado, y cualquier cambio tendría que superar una legislatura dividida.

Por ahora, Bolivia sigue siendo uno de los países más restrictivos de la región, incluso mientras que los países vecinos han avanzado en la otra dirección. Perú y Argentina han legalizado el cannabis medicinal, Uruguay ha legalizado completamente el uso recreativo, y varios otros países de América del Sur, incluyendo el país vecino Paraguay, han despenalizado la posesión personal. Si Bolivia sigue eventualmente dependerá menos de sus vecinos que de si el nuevo gobierno convierte las palabras de campaña en una reforma real de la Ley 1008.