Les magasins de chanvre du Texas secoués alors que l’interdiction de la consommation de chanvre bascule

Les magasins de tabac du Texas ont retiré les bourgeons de fleurs de chanvre et les joints pré-roulés de leurs étagères et les ont remis au moins deux fois en 45 jours, alors que l’interdiction de l’État sur les produits de chanvre consommables bascule entre l’application et l’injonction dans les tribunaux du Texas. Le coup de fouet réglementaire a déjà réduit les heures de travail des employés, menacé la fermeture de magasins et laissé certains détaillants apprendre le statut juridique actuel de leurs propres stocks grâce à des rapports d’information plutôt que par un avis des régulateurs de l’État.

Le Département de la santé publique du Texas a adopté des règles qui sont entrées en vigueur le 31 mars 2026, modifiant la façon dont l’État mesure le THC dans les produits de chanvre. Selon ces règles, le composé précurseur naturel THCA — qui se convertit en delta-9 THC intoxicant lorsqu’il est fumé — est maintenant compté dans la limite de 0,3 pour cent de THC de l’État. Ce seul changement de calcul interdit efficacement les fleurs de chanvre consommables du marché de détail, puisque les concentrations de THCA dans les fleurs de chanvre brutes dépassent généralement le seuil résultant. Les détaillants qui vendent des produits non conformes risquent des amendes quotidiennes de jusqu’à 10 000 $ par infraction.

Une interdiction qui ne peut trouver son pied

L’image réglementaire depuis le 31 mars 2026 a évolué plus rapidement que de nombreux détaillants ne peuvent le suivre. Un juge de district du comté de Travis a émis un blocage temporaire le 10 avril 2026, suspendant l’application jusqu’au 1er mai 2026. Le 1er mai 2026, la juge Daniella DeSeta Lyttle a prolongé cette injonction jusqu’à la date d’essai du 27 juillet 2026, constatant que les règles causaient un préjudice irréparable à l’industrie. L’État a déposé un appel dans les jours qui ont suivi. Lorsque la 15e Cour d’appel a accepté d’entendre l’affaire le 7 mai 2026, l’acte d’acceptation de l’appel a automatiquement rétabli l’interdiction en vertu de la procédure d’appel du Texas — forçant les magasins à vider à nouveau leurs étagères. Cette lacune n’a duré que quelques heures : le 8 mai 2026, la cour d’appel a rétabli l’injonction, permettant aux produits de revenir sur les étagères pendant que la cour examine l’affaire.

La cour devrait rendre son verdict sur la question de savoir si l’injonction survive dans les semaines à venir. Si elle ne le fait pas, l’interdiction reprend jusqu’à au moins le procès du 27 juillet 2026.

“C’est ce que nous appelons le ‘coup de fouet du Texas'”, a déclaré David Sergi, un avocat représentant les entreprises de chanvre dans le procès. “Ces pauvres gars ne savent pas ce qui va se passer d’un jour à l’autre. Tout ce qu’ils veulent, c’est de la certitude et vendre leurs produits.”

Le rythme chaotique de l’activité juridique a créé un fossé d’information en temps réel. Un propriétaire de magasin d’Austin, Dooby’s Smoking Depot, a déclaré au Texas Tribune qu’il ne savait pas que l’interdiction était brièvement revenue après que l’État ait déposé son appel — il n’a découvert cela que le vendredi suivant lorsqu’il est arrivé chez son distributeur et a vu les produits être rechargés sur les chariots. Le Conseil des entreprises de chanvre du Texas, l’une des parties plaignantes, maintient des discussions de groupe avec des milliers de membres pour transmettre les mises à jour à mesure que les ordonnances de la cour arrivent.

Ce qui est en jeu pour les détaillants du Texas

Les produits de chanvre consommables représentent une part importante des revenus de nombreux magasins de tabac du Texas. Austin Vape & Smoke, qui exploite plusieurs emplacements à Austin, estime que les produits de chanvre consommables représentent environ 43 pour cent de ses ventes totales et envisage de fermer son emplacement près du campus de l’Université du Texas à Austin tout en réduisant les heures ailleurs. Deux magasins d’Austin estiment que la catégorie représente environ la moitié de leurs ventes. Dream Planet Smoke and Vape, avec trois emplacements à Austin, estime que cela dépasse 50 pour cent — et explore déjà la transition vers des produits non consommables, quelle que soit la décision de la cour, car l’incertitude permanente rend toute planification d’inventaire impossible.

Les employés ont été les principales victimes. Les heures de travail ont été réduites dans plusieurs magasins, et au moins un employé dans un autre magasin d’Austin a déjà perdu son emploi. Les magasins qui sont toujours en activité proposent des offres “achetez deux, obtenez un troisième gratuit” sur les joints pré-roulés et d’autres réductions pour éliminer les stocks de produits consommables pendant qu’ils le peuvent. D’autres se tournent vers les produits alimentaires et les boissons à base de chanvre, des catégories que les règles de la DSHS ne visent pas.

L’exposition économique va bien au-delà des magasins individuels. Un économiste retenu par l’industrie du chanvre a témoigné lors de l’audience du tribunal de district que les règles de la DSHS, si elles étaient appliquées intégralement, auraient un impact négatif de 7,2 milliards de dollars sur l’économie du Texas à travers les pertes d’emplois et la réduction des revenus fiscaux provenant de la fermeture de magasins. L’industrie emploie plus de 30 000 personnes dans tout l’État.

“Les effets d’entraînement sont loin, larges et profonds”, a déclaré Cynthia Cabrera, présidente du Conseil des entreprises de chanvre du Texas. Le préjudice, a-t-elle dit, s’étend aux agriculteurs de chanvre, aux fabricants de produits, aux entreprises de conditionnement et de transport — et pas seulement à la couche de détail.

Comment l’État en est arrivé là

Les règles de la DSHS remontent à une tentative législative avortée en 2025. Le Texas a légalisé le chanvre en 2019, en suivant le cadre fédéral. La Législature a tenté d’interdire presque totally les produits de chanvre consommables en 2025, mais le gouverneur Greg Abbott a veto la loi en juin 2025, invoquant des préoccupations selon lesquelles une interdiction totale serait en conflit avec la loi fédérale et nuirait aux opérateurs qui avaient investi légalement dans un marché autorisé.

Au lieu d’appeler une session extraordinaire sur le chanvre, Abbott a signé un arrêté exécutif en septembre 2025 enjoignant à la DSHS et à la Commission des boissons alcoolisées du Texas de développer des réglementations plus strictes sur les produits de chanvre consommables — y compris la réécriture de la façon dont le THC est calculé pour tenir compte de la conversion de THCA. La DSHS a répondu en adoptant les règles qui sont entrées en vigueur le 31 mars 2026, après une audience publique et plus de 1 400 commentaires publics.

Le défi juridique de l’industrie, intenté par le Conseil des entreprises de chanvre du Texas, l’Association des agriculteurs et des entreprises de chanvre, et plusieurs dispensaires et fabricants basés au Texas, soutient que la DSHS a outrepassé son autorité lorsqu’elle a rédefini la façon dont le THC du chanvre est mesuré. La loi de l’État, telle que rédigée en 2019, utilise une norme de THC delta-9 uniquement ; l’industrie soutient que seule la Législature peut modifier cette définition, et non une agence de santé de l’État. Pour plus d’informations sur le différend et le défi aux règles de THCA, voir Texas Hemp Lawsuit: Why Delta-9 and THCA Are Under Attack.

L’État soutient que la DSHS a une autorité large pour protéger la santé publique — une position qui a gagné un certain pied juridique le 1er mai 2026, lorsque la Cour suprême du Texas, dans une affaire distincte, a confirmé l’autorité de l’agence pour classer les composés dérivés du chanvre comme substances contrôlées. Cette décision, couverte dans Texas Court Blocks DSHS Hemp Rules ; State Supreme Court Backs Delta-8 Ban, ne résout pas directement le différend sur le calcul de THCA, mais signale la façon dont la cour considère l’autorité de l’agence sur le marché du chanvre.

La décision attendue de la 15e Cour d’appel sur l’injonction va fixer le cadre du procès du 27 juillet 2026 — et déterminer si le chanvre consommable reste sur les étagères du Texas suffisamment longtemps pour atteindre ce stade.