Massachusetts treibt Entwurf von Cannabisvorschriften mit vorgeschriebenen Tests vor dem Verkauf voran

Bei einer öffentlichen Sitzung in Worcester brachte die Massachusetts Cannabis Control Commission am 12. November 2026 den Entwurf von Vorschriften zur Cannabisprüfung voran. Sie beschloss, Konformitätsprüfungen vor Verkäufen zwischen Unternehmen und vor Verkäufen an Verbraucher vorzuschreiben. Die Kommissionsmitglieder legten außerdem Regelungen für mikrobiologische Tests, Wiederholungsprüfungen bei fehlerhaften Proben, die Zulassung von Laboren sowie Kennzeichnungen für desinfizierte oder nachbehandelte Produkte fest.

Mit den Beschlüssen geht der am 22. Oktober 2026 veröffentlichte Entwurf der Prüfvorschriften über die erste Prüfung hinaus. Der Vorschlag würde einen eigenen Abschnitt, 935 CMR 503.000, für unabhängige Prüflabore und Prüfanforderungen schaffen. Executive Director Travis Ahern bezeichnete ihn als erste Aktualisierung der Vorschriften der Kommission für Cannabis-Compliance-Prüfungen seit ihrer Gründung. Der Entwurf wurde gemäß Kapitel 65 der Gesetze von 2026 ausgearbeitet. Vorausgegangen waren eine öffentliche Anhörung und eine informelle Kommentierungsphase im August 2026, eine frühere Gesprächsrunde mit Prüflaboren sowie Treffen mit Laborbetreibern.

Produktprüfungen und fehlerhafte Chargen

Zusätzlich zur Vorgabe, die Prüfungen vor dem Verkauf durchzuführen, entschieden sich die Kommissionsmitglieder für gezielte Tests zur Bestimmung mikrobieller Spezies bei bestimmten Organismen, die für die öffentliche Gesundheit bedenklich sind. Auf Produktetiketten müsste angegeben werden, ob die Produkte desinfiziert oder nachbehandelt wurden. Kommissionsmitglied Anthony Wilson stellte die Prüfbestimmungen in den Zusammenhang mit dem Weg der Produkte durch den regulierten Markt: „Für Verbraucher und Patienten werden die vorgeschlagenen Vorschriften die Anforderungen an die Prüfung des Endprodukts bekräftigen und wichtige Schutzmaßnahmen gewährleisten, während Cannabis und Cannabisprodukte von den Anbauern zu den Herstellern und weiter in Einzelhandelsgeschäfte und Behandlungszentren gelangen.“

Unabhängige Prüflabore müssten ein zunächst nicht bestandenes Prüfergebnis automatisch erneut prüfen, bevor sie ein Analysezertifikat ausstellen. Damit soll das Ergebnis bestätigt und eine Nichteinhaltung regulatorischer Vorgaben von einem möglichen Laborfehler unterschieden werden. Die Wiederholungsprüfung würde das ursprüngliche Ergebnis nicht aufheben: Der Entwurf verpflichtet Labore, zunächst festgestellte Fehler und weitere nicht konforme Ergebnisse zu melden, selbst wenn eine spätere erneute Analyse oder eine Korrekturmaßnahme zu einem bestandenen Test führt. Die zugehörigen Analysezertifikate müssten in der Regel innerhalb von 72 Stunden nach Abschluss der Prüfung in das maßgebliche Seed-to-Sale-System hochgeladen werden.

Eine nicht bestandene Konformitätsprüfung würde verhindern, dass die betreffende Produktionscharge verkauft oder abgegeben wird, sofern sie nicht gemäß den Regeln des Entwurfs einer anderen Verwendung zugeführt, erneut analysiert oder nachbehandelt wird. Bei nicht bestandenen Prüfungen auf Pestizidrückstände und Pflanzenwachstumsregulatoren wären keine dieser Maßnahmen zulässig; die Kommission würde die Ergebnisse an das Department of Agricultural Resources weiterleiten. Wo eine Nachbehandlung zulässig ist, beschränkt der Entwurf sie auf zwei Versuche, schreibt die Behandlung der gesamten Produktionscharge vor und verlangt, dass die Charge anschließend eine vollständige Prüfung des gesamten Testpanels besteht.

Akkreditierung und Laboraufsicht

Der Entwurf vom Oktober bündelt im neuen Abschnitt die Zulassung von Laboren, genehmigte Tätigkeiten, Betriebsabläufe, Probenahme und -lagerung, vorgeschriebene Prüfungen, Berichterstattung und den Umgang mit nicht bestandenen Tests. Konformitätsprüfungen und Analyten müssten vom Akkreditierungsumfang eines Labors nach ISO 17025 abgedeckt sein. Eine begrenzte Ausnahme würde es der Kommission ermöglichen, diese Vorgabe für einen neuen Test oder Analyten nach der Validierung oder Verifizierung der Methode sowie nach Prüfung und Genehmigung durch die Behörde aufzuschieben – möglicherweise bis zur nächsten jährlichen Akkreditierungsprüfung des Labors.

Labore müssten sich mindestens einmal jährlich an verblindeten Eignungsprüfungen beteiligen, sofern solche Prüfungen verfügbar und anwendbar sind. Dazu zählen Prüfungen von Cannabinoidprofilen und der mikrobiellen Charakterisierung. Die Kommission könnte außerdem ohne Vorankündigung verblindete Laborvergleiche, Vergleichstests oder Wiederholungsprüfungen anordnen, um die Einheitlichkeit der Ergebnisse verschiedener Labore zu bewerten.

Der Entwurf behandelt gesondert die Belege, auf denen die gemeldeten Ergebnisse beruhen. Ursprüngliche Analysedaten und die zugehörigen Metadaten müssten aufbewahrt werden, damit sich jedes Ergebnis und spätere Änderungen daran rekonstruieren lassen. Technische Aufzeichnungen wären mindestens fünf Jahre lang und aufbewahrte Proben mindestens 30 Tage lang zu behalten, um weitere Analysen oder Untersuchungen zu ermöglichen.

Vorsitzender Chris Harding sagte, das Regelwerk solle dazu beitragen, „die Variabilität bei Prüfungen zu verringern, die Genauigkeit und Zuverlässigkeit der Testergebnisse zu verbessern und die Fähigkeit der Kommission zu stärken, Mängel bei Prüfungen zu erkennen und notwendige Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen“.

Zustimmung und Umsetzung stehen noch aus

Die Kommissionsmitglieder beschlossen außerdem, den Lizenztyp „Standards Laboratory“ abzuschaffen. Die Kommission rechnet damit, im Dezember 2026 zusammen mit weiteren Aktualisierungen der Vorschriften über den Entwurf der Prüfbestimmungen abzustimmen. Die öffentliche Kommentierungsphase soll im Januar 2027 als Teil des umfassenderen Stellungnahmeverfahrens zu Chapter 65 beginnen. Die Prüfbestimmungen sollen sechs Monate nach ihrer Verkündung in Kraft treten; als vorläufiger Umsetzungstermin ist April 2027 vorgesehen.

Wilson sagte, für 2027 seien weitere Aktualisierungen der Prüfvorschriften geplant, unter anderem zu Probenahme und Pestiziden. Die Beschlüsse vom November geben somit eine detaillierte politische Richtung vor, ohne die endgültige Fassung der Vorschriften festzulegen: Die erwartete Abstimmung über die Zustimmung im Dezember, die öffentliche Kommentierungsphase im Januar und die Verkündung stehen noch aus; weitere Überarbeitungen der Prüfvorschriften sind bereits angekündigt.