Ley de Reforma STATES 2.0: Todo lo que Necesita Saber (2026)

El 8 de diciembre de 2023, el representante David Joyce (R-Ohio), copresidente del Caucus de Cánnabis del Congreso, presentó la Ley de Fortalecimiento de la Décima Enmienda a través de la Confianza en los Estados (STATES) 2.0. Esta legislación se basa en la fundación establecida por su predecesora, la Ley STATES de 2018, y tiene como objetivo abordar cuestiones cruciales que rodean la postura federal sobre la marihuana. La Ley STATES 2.0 introduce cambios notables que significan un paso importante hacia un enfoque más integral para la regulación de la marihuana en los Estados Unidos.

Diferencias clave con la Ley STATES original

La Ley STATES original se centró principalmente en proteger a las empresas de marihuana que operan en cumplimiento de la ley estatal de la persecución federal. La Ley STATES 2.0 mantiene estas protecciones, pero va más allá al abordar la cuestión del comercio interestatal de marihuana. La Sección 3 proporciona un marco para el paso seguro de productos de marihuana en tránsito entre estados que permiten dichas actividades. Esta disposición tiene como objetivo evitar que las fuerzas del orden locales incauten camiones que transportan productos de marihuana legales, incluso si la marihuana es ilegal en el estado donde se detuvo el vehículo.

Además, la Sección 6 clarifica la autoridad de elaboración de normas federales y designa a la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) como el regulador principal de los productos de marihuana. Este movimiento significa un enfoque más detallado para la supervisión, garantizando la seguridad y la consistencia de los productos a nivel federal.

Licencia y tributación federales

Si bien la Ley STATES 2.0 no describe explícitamente los parámetros de licencia federal para las empresas de marihuana, su sección de hallazgos señala la intención de establecer un programa regulatorio federal. La Oficina de Impuestos y Comercio de Alcohol y Tabaco (TTB), una división del Departamento del Tesoro, se identifica como una agencia que podría desempeñar un papel principal en la regulación de las empresas de cannabis. La Ley también reconoce la necesidad de un impuesto federal sobre la marihuana para financiar el programa regulatorio, pero se abstiene de especificar la tasa o el mecanismo, enfatizando la simplicidad y el bajo impacto.

Autoridad de la FDA sobre los productos de marihuana

La FDA ya posee la autoridad sobre los productos de cannabis, y la Ley STATES 2.0 guía a la agencia sobre cómo ejercer esta autoridad. La legislación instruye a la FDA para regular los productos que hacen reclamos médicos como medicamentos, mientras que los alimentos, suplementos dietéticos y productos cosméticos que contienen marihuana serían regulados de manera similar a sus contrapartes que contienen otras sustancias. Para otros tipos de productos, al comisionado de la FDA se le da 180 días para proponer normas que cubran las pruebas de contaminantes, los procesos de fabricación, las prácticas de marketing y la presentación de informes después del mercado.

Comercio interestatal y restricciones bancarias

Si bien la Ley STATES 2.0 protege el derecho a transportar productos de marihuana en el comercio interestatal, no permite expresamente la venta de marihuana a través de las líneas estatales. La legislación reconoce la importancia de la regulación federal para rastrear y prevenir el comercio interestatal ilícito, haciendo referencia a la Cláusula de Comercio Dormante.

En cuanto a las restricciones bancarias, la Ley técnicamente elimina la marihuana producida en cumplimiento de la ley estatal de la Ley de Sustancias Controladas. Sin embargo, siguen existiendo desafíos para las instituciones financieras en la verificación del cumplimiento total de las leyes estatales, lo que podría obstaculizar la relajación de las políticas de cuentas conservadoras.

Eliminación de condenas anteriores

A diferencia de la Ley de Reforma de los Estados más integral, la Ley STATES 2.0 no incluye disposiciones para eliminar condenas anteriores por cannabis o abordar programas de equidad social. Se centra principalmente en el marco regulatorio y las protecciones para las empresas de marihuana que operan dentro de las leyes estatales.

Conclusión

La Ley STATES 2.0 representa un paso notable hacia la reforma de las leyes federales de marihuana, basándose en el patrocinio bipartidista de su predecesora. Si bien no proporciona una solución integral a todos los problemas relacionados con la marihuana, señala las intenciones clave para la legislación futura en su sección de hallazgos. Este cambio incremental está en condiciones de obtener un apoyo bipartidista, ofreciendo una posible vía para los proyectos de ley relacionados con la marihuana a través de un Congreso dividido. A medida que continúan las discusiones, la Ley STATES 2.0 establece el escenario para un progreso adicional en el panorama en constante evolución de la regulación federal de la marihuana.