Loi de réforme des États 2.0 : Tout ce que vous devez savoir (2026)

Le 8 décembre 2023, le représentant David Joyce (R-Ohio), co-président du Caucus cannabis du Congrès, a présenté la loi Strengthening the Tenth Amendment Through Entrusting States (STATES) Act 2.0. Cette législation s’appuie sur les fondations posées par son prédécesseur, la loi STATES de 2018, et vise à résoudre des problèmes cruciaux entourant la position fédérale sur la marijuana. La loi STATES Act 2.0 introduit des changements notables qui marquent une étape significative vers une approche plus complète de la réglementation de la marijuana aux États-Unis.

Les principales différences par rapport à la loi STATES originale

La loi STATES originale se concentrait principalement sur la protection des entreprises de marijuana qui opèrent en conformité avec la loi de l’État contre les poursuites fédérales. La loi STATES Act 2.0 maintient ces protections, mais va plus loin en abordant la question du commerce interétatique de la marijuana. La section 3 fournit un cadre pour le passage sécuritaire des produits de marijuana en transit entre les États qui autorisent de telles activités. Cette disposition vise à empêcher les forces de l’ordre locales de saisir des camions transportant des produits de marijuana légaux, même si la marijuana est illégale dans l’État où le véhicule a été arrêté.

En outre, la section 6 clarifie l’autorité de réglementation fédérale et désigne la Food and Drug Administration (FDA) comme principal régulateur des produits de marijuana. Ce mouvement signifie une approche plus détaillée de la surveillance, garantissant la sécurité et la cohérence des produits au niveau fédéral.

Licence fédérale et taxation

Bien que la loi STATES Act 2.0 ne définisse pas explicitement les paramètres de licence fédérale pour les entreprises de marijuana, sa section de conclusions signale l’intention d’établir un programme de réglementation fédéral. Le Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs (ATF), une division du département du Trésor, est identifié comme un organisme qui pourrait jouer un rôle de premier plan dans la réglementation des entreprises de cannabis. La loi reconnaît également la nécessité d’une taxe fédérale sur les excédents pour financer le programme de réglementation, mais s’abstient de spécifier le taux ou le mécanisme, en mettant l’accent sur la simplicité et l’impact faible.

L’autorité de la FDA sur les produits de marijuana

La FDA possède déjà l’autorité sur les produits de cannabis, et la loi STATES Act 2.0 guide l’agence sur la façon d’exercer cette autorité. La législation instruit la FDA de réglementer les produits qui font des allégations médicales comme des médicaments, tandis que les aliments, les suppléments alimentaires et les cosmétiques contenant de la marijuana seraient réglementés de la même manière que leurs homologues contenant d’autres substances. Pour d’autres types de produits, le commissaire de la FDA est donné 180 jours pour proposer des règles couvrant les tests de contaminants, les processus de fabrication, les pratiques de marketing et les rapports après mise sur le marché.

Commerce interétatique et restrictions bancaires

Bien que la loi STATES Act 2.0 protège le droit de transporter des produits de marijuana dans le commerce interétatique, elle n’autorise pas expressément la vente de marijuana à travers les frontières des États. La législation reconnaît l’importance de la réglementation fédérale pour suivre et prévenir le commerce illicite interétatique, en référence à la clause de commerce dormant.

En ce qui concerne les restrictions bancaires, la loi supprime techniquement la marijuana produite en conformité avec la loi de l’État de la loi sur les substances contrôlées. Cependant, des défis subsistent pour les institutions financières dans la vérification de la conformité totale avec les lois de l’État, ce qui pourrait entraver la relaxation des politiques de compte conservatrices.

Effacement des condamnations antérieures

Contrairement à la loi de réforme des États plus complète, la loi STATES Act 2.0 ne comprend pas de dispositions pour l’effacement des condamnations antérieures pour cannabis ou pour les programmes d’équité sociale. Elle se concentre principalement sur le cadre réglementaire et les protections pour les entreprises de marijuana qui opèrent dans le cadre des lois de l’État.

Conclusion

La loi STATES Act 2.0 représente une étape notable vers la réforme des lois fédérales sur la marijuana, en s’appuyant sur le parrainage bipartisan de son prédécesseur. Bien qu’elle ne fournisse pas une solution complète à tous les problèmes liés à la marijuana, elle signale des intentions clés pour les législations futures dans sa section de conclusions. Ce changement progressif est susceptible de recueillir un soutien bipartisan, offrant un chemin potentiel pour les projets de loi liés à la marijuana à travers un Congrès divisé. Alors que les discussions se poursuivent, la loi STATES Act 2.0 prépare le terrain pour des progrès supplémentaires dans le paysage en constante évolution de la réglementation fédérale de la marijuana.