Regulación
¿Es legal la marihuana en Brasil? Entendiendo las leyes de cannabis y marihuana en Brasil (2026)
Brasil permite el acceso regulado al cannabis medicinal y ha descriminalizado la posesión de cannabis para uso personal. No ha legalizado un mercado minorista recreativo. La referencia del Supremo Tribunal Federal a 40 gramos o seis plantas femeninas es una presunción refutable de uso personal, no una autorización legal absoluta ni un umbral automático de tráfico.
Las normas médicas cambiaron sustancialmente en 2026. Un nuevo marco para los productos de cannabis entró en vigor en mayo, mientras que las reglas de cultivo regulado se implementaron en agosto. Estas medidas requieren autorizaciones y no otorgan a cada paciente, farmacia o empresa permiso para cultivar o vender cannabis.
¿Está el cannabis descriminalizado en Brasil?
Sí, para la posesión personal de cannabis. En RE 635659, Theme 506, el Supremo Tribunal Federal eliminó el carácter criminal de la posesión para consumo personal, aunque mantuvo su condición ilícita y no criminal. El decomiso, las advertencias y las medidas educativas siguen siendo posibles. La decisión se refiere al cannabis, no a una descriminalización general de todas las drogas.
El tribunal estableció una presunción de uso personal de hasta 40 gramos o seis plantas femeninas. Evidencias de tráfico pueden refutar esa presunción incluso por debajo de esas cantidades. Por el contrario, superarlas no convierte automáticamente a una persona en traficante: un tribunal aún puede determinar uso personal basándose en pruebas suficientes. Las circunstancias de la posesión siguen siendo importantes.
Esta distinción es más precisa que afirmar que una pequeña cantidad es legal o que cualquier cantidad mayor es un delito. La sentencia no autorizó tiendas recreativas, consumo público en todas partes ni suministro a otras personas.
¿Es legal el cannabis recreativo?
No se ha creado un mercado recreativo licenciado a nivel nacional. La descriminalización de la posesión personal y la regulación de productos médicos son desarrollos separados. Ninguno permite que un vendedor trate una transacción recreativa ordinaria como una venta médica.
Las principales normas de drogas y medicamentos de Brasil son federales. Los servicios locales de salud pública, los requisitos de licencias sanitarias y las órdenes judiciales individuales pueden, sin embargo, afectar el acceso práctico. Es engañoso asumir que todos los pacientes tienen acceso idéntico en todo el país.
¿Cómo pueden los pacientes acceder al cannabis medicinal?
Los pacientes deben distinguir entre medicamentos registrados, productos de cannabis con una autorización sanitaria especial e importaciones personales excepcionales. Son rutas regulatorias diferentes, con distintos requisitos de evidencia y acceso. Un producto autorizado bajo una ruta especial no debe describirse automáticamente como un medicamento completamente registrado.
Anvisa confirma que la RDC 1,015/2026 entró en vigor el 4 de mayo de 2026, sustituyendo el marco anterior de la RDC 327/2019 para la fabricación e importación de productos de cannabis. Según la resolución, los médicos y dentistas licenciados que atiendan al paciente clínicamente pueden prescribir estos productos cuando no exista una alternativa satisfactoria mediante medicamentos regularizados en Brasil.
Las vías permitidas son la inhalación, oral, bucal, sublingual y la administración dermatológica. Los productos con más de 0,2 % de THC están restringidos a enfermedades graves, incapacitantes o potencialmente mortales y están contraindicados para personas menores de 18 años, pacientes embarazadas y lactantes. La norma exige una evaluación beneficio-riesgo para pacientes mayores y antecedentes específicos de uso de cannabis. Estas disposiciones se refieren a la categoría especial de productos de cannabis, y no a cualquier posible medicamento cannabinoide.
Los productos con 0,2 % de THC o menos utilizan una Prescripción de Control Especial, mientras que los que superan ese nivel requieren una notificación de prescripción tipo A. Las normas de alineación de mayo de 2026 de Anvisa abordan la clasificación, etiquetado, dispensación y exportación de productos controlados. Un THC más bajo no convierte a estos productos en bienes de venta libre.
El artículo 72 contempla la preparación en farmacia con CBD farmacéutico de origen vegetal como único ingrediente activo, sujeto a una regulación separada de Anvisa. No debe interpretarse como una autorización incondicional para que cualquier farmacia de formulación prepare extractos de cannabis o fórmulas de THC.
¿Pueden los pacientes importar productos de cannabis?
Sí, a través de la ruta excepcional de importación personal cuando se cumplen sus condiciones. El servicio oficial de Anvisa requiere una solicitud y una prescripción de un profesional legalmente calificado. La autorización es válida por dos años y cubre el tratamiento propio del paciente; no es una licencia de reventa ni prueba de registro completo del medicamento.
La guía de importación personal de Anvisa no autoriza plantas de cannabis, partes de la planta o flores. Las normas que permiten a empresas licenciadas obtener material vegetal para una cadena de producción autorizada no extienden ese permiso a importaciones ordinarias de pacientes.
¿Puede cultivarse cannabis en Brasil para uso medicinal?
Sí, mediante acuerdos autorizados. El marco de cultivo de agosto de 2026 crea una vía administrativa para la producción regulada; no fue la primera vez que algún paciente o asociación brasileña obtuvo protección legal para cultivar a través de los tribunales.
La guía de implementación de Anvisa explica que la RDC 1,013/2026 cubre el cultivo por entidades legales de variedades que produzcan no más del 0,3 % de THC, exclusivamente para fines médicos, farmacéuticos o de investigación. La RDC 1,012/2026 ofrece una ruta de investigación separada. El cultivo solo puede iniciarse después de que Anvisa otorgue la Autorización Especial requerida y se cumplan los demás requisitos aplicables.
Los proyectos deben abordar la inspección sanitaria, seguridad, trazabilidad, control y monitoreo. Las autoridades sanitarias locales y el Ministerio de Agricultura pueden imponer requisitos dentro de sus competencias. La entrada en vigor de una normativa no constituye evidencia de que un productor específico haya recibido su autorización o haya comenzado a suministrar a los pacientes.
La RDC 1,014/2026 crea un marco experimental supervisado para asociaciones de pacientes sin ánimo de lucro. Según Anvisa explica, incluye monitoreo y controles de calidad y no autoriza la comercialización. La protección judicial existente de una asociación y su elegibilidad para un proyecto regulatorio deben evaluarse por separado.
¿Puedo cultivar cannabis en casa?
La presunción de seis plantas femeninas en la sentencia de uso personal no constituye una licencia de cultivo doméstico sin restricciones. El propósito y la evidencia son relevantes, y las plantas pueden seguir sujetas a decomiso bajo el marco no criminal. Las regulaciones de producción de 2026 no crean un permiso general individual para el cultivo medicinal en el hogar.
El cultivo medicinal también ha sido protegido mediante decisiones judiciales específicas de caso. En su revisión de agosto de 2026 de precedentes de cannabis, el Superior Tribunal de Justicia describe órdenes protectoras para pacientes que cultivan exclusivamente para un tratamiento documentado. Dicha orden depende de las circunstancias del paciente y de sus propios términos; la sentencia de otro paciente no constituye permiso automático para todos.
¿Son legales el cáñamo y el CBD?
La vía de cultivo de bajo THC está vinculada a fines médicos, farmacéuticos o de investigación. No establece una agricultura de cáñamo sin restricciones para textiles, materiales de construcción, alimentos o flores recreativas. El umbral de cultivo del 0,3 % también debe distinguirse del umbral de THC del 0,2 % utilizado en las normas de prescripción de productos de cannabis.
El CBD puede accederse a través de la ruta de tratamiento regulado correspondiente. No es, en general, un ingrediente de bienestar comercializable libremente solo porque no es intoxicante. Los pacientes deben confirmar la autorización o el estado de importación personal del producto exacto, los requisitos de prescripción y la disponibilidad con su médico y proveedor. El cultivo doméstico puede cambiar el suministro con el tiempo, pero no garantiza disponibilidad inmediata ni precios más bajos.
La historia de la investigación en Brasil incluye el trabajo de Elisaldo Carlini. El interés científico y una prescripción legal son importantes, pero ninguno elimina la necesidad de cumplir con las normas de producto pertinentes.
¿Podría la ley cambiar de nuevo?
El registro de la Cámara de Diputados para la PEC 45/2023 indica que la enmienda constitucional propuesta sobre la posesión no autorizada de drogas está a la espera de la formación de un comité temporal. La propuesta busca la criminalización, diferenciando a los consumidores de los traficantes. Es una propuesta pendiente, no un reemplazo promulgado de la sentencia del Tribunal Supremo.
Los lectores deben distinguir la legislación vigente, las decisiones judiciales, las autorizaciones regulatorias y las propuestas políticas. Las comparaciones regionales están disponibles en nuestras guías sobre Argentina y Colombia, cuyas normas no se aplican en Brasil.












