Le cannabis est-il légal au Brésil ? Comprendre les lois brésiliennes sur le cannabis et la marijuana (2026)

Le Brésil autorise l’accès réglementé au cannabis médical et a décriminalisé la possession de cannabis pour usage personnel. Il n’a pas légalisé un marché de vente au détail récréatif. La référence de la Cour suprême fédérale à 40 grammes ou six plantes femelles constitue une présomption réfutable d’usage personnel, et non une autorisation légale absolue ou un seuil automatique de trafic.

Les règles médicales ont changé de façon substantielle en 2026. Un nouveau cadre pour les produits à base de cannabis est entré en vigueur en mai, tandis que les règles de culture réglementée ont pris effet en août. Ces mesures exigent des autorisations et ne donnent pas à chaque patient, pharmacie ou entreprise le droit de cultiver ou de vendre du cannabis.

Le cannabis est-il décriminalisé au Brésil ?

Oui, pour la possession personnelle de cannabis. Dans RE 635659, Theme 506, la Cour suprême fédérale a retiré le caractère criminel de la possession à des fins de consommation personnelle tout en conservant son statut illégal et non criminel. La saisie, les avertissements et les mesures éducatives restent possibles. La décision porte sur le cannabis, et non sur une décriminalisation générale de toutes les drogues.

Le tribunal a établi une présomption d’usage personnel pour jusqu’à 40 grammes ou six plantes femelles. Des preuves de trafic peuvent renverser cette présomption même en dessous de ces quantités. Inversement, les dépasser ne fait pas automatiquement de quelqu’un un trafiquant : un tribunal peut encore conclure à un usage personnel sur la base de preuves suffisantes. Les circonstances de la possession restent importantes.

Cette distinction est plus précise que d’affirmer qu’une petite quantité est légale ou que chaque quantité plus importante constitue un crime. La décision n’a pas autorisé les boutiques récréatives, la consommation publique partout, ni la fourniture à d’autres personnes.

Le cannabis récréatif est-il légal ?

Aucun marché récréatif national sous licence n’a été créé. La décriminalisation de la possession personnelle et la régulation des produits médicaux sont des évolutions distinctes. Aucune ne permet à un vendeur de considérer une transaction récréative ordinaire comme une vente médicale.

Les principales règles brésiliennes en matière de drogues et de médicaments sont fédérales. Les services de santé publique locaux, les exigences de licences sanitaires et les décisions judiciaires individuelles peuvent néanmoins influencer l’accès pratique. Il est trompeur de supposer que chaque patient bénéficie d’un accès identique dans tout le pays.

Comment les patients peuvent-ils accéder au cannabis médical ?

Les patients doivent distinguer les médicaments enregistrés, les produits à base de cannabis bénéficiant d’une autorisation sanitaire spéciale, et les importations personnelles exceptionnelles. Il s’agit de voies réglementaires différentes, avec des exigences de preuve et d’accès distinctes. Un produit autorisé via une voie spéciale ne doit pas être automatiquement qualifié de médicament entièrement enregistré.

Anvisa confirme que la RDC 1 015/2026 est entrée en vigueur le 4 mai 2026, remplaçant le cadre précédent de la RDC 327/2019 pour la fabrication et l’importation de produits à base de cannabis. En vertu de la résolution, les médecins et dentistes agréés suivant le patient cliniquement peuvent prescrire ces produits lorsqu’aucune alternative satisfaisante n’existe avec les médicaments régularisés au Brésil.

Les voies d’administration autorisées sont l’inhalation, l’ingestion orale, la voie buccale, sublinguale et dermatologique. Les produits contenant plus de 0,2 % de THC sont réservés aux maladies graves, débilitantes ou potentiellement mortelles et sont contre‑indiqués pour les personnes de moins de 18 ans, les patientes enceintes et les mères allaitantes. La règle impose une évaluation bénéfice‑risque pour les patients âgés et pour les antécédents d’usage de cannabis spécifiés. Ces dispositions concernent la catégorie spéciale des produits à base de cannabis, et non chaque médicament cannabinoïde imaginable.

Les produits contenant 0,2 % de THC ou moins utilisent une prescription à contrôle spécial, tandis que ceux dépassant ce seuil nécessitent une notification de prescription de type A. Les règles d’alignement de mai 2026 d’Anvisa traitent de la classification, de l’étiquetage, de la distribution et des exportations des produits contrôlés. Un THC plus faible ne transforme pas ces produits en biens en vente libre.

L’article 72 envisage la préparation pharmaceutique en pharmacie avec du CBD d’origine végétale comme unique principe actif, soumis à une réglementation Anvisa distincte. Il ne doit pas être interprété comme une autorisation inconditionnelle pour qu’une pharmacie de composition prépare des extraits de cannabis ou des formules contenant du THC.

Les patients peuvent-ils importer des produits à base de cannabis ?

Oui, via la voie exceptionnelle d’importation personnelle lorsque ses conditions sont remplies. Le service officiel d’Anvisa exige une demande et une prescription d’un professionnel légalement qualifié. L’autorisation est valable deux ans et couvre le traitement du patient ; ce n’est pas une licence de revente ni une preuve d’enregistrement complet du médicament.

Le guide d’importation personnelle d’Anvisa n’autorise pas les plantes de cannabis, leurs parties ou leurs fleurs. Les règles permettant aux entreprises agréées d’obtenir du matériel végétal pour une chaîne de production autorisée ne prolongent pas cette permission aux importations ordinaires des patients.

Le cannabis peut-il être cultivé au Brésil à des fins médicales ?

Oui, via des accords autorisés. Le cadre de culture d’août 2026 crée une voie administrative pour la production réglementée ; ce n’était pas la première fois qu’un patient ou une association brésilienne obtenait une protection juridique pour cultiver par le biais des tribunaux.

Le guide de mise en œuvre d’Anvisa explique que la RDC 1 013/2026 couvre la culture par des entités légales de variétés ne produisant pas plus de 0,3 % de THC, exclusivement à des fins médicales, pharmaceutiques ou de recherche. La RDC 1 012/2026 prévoit une voie de recherche distincte. La culture ne peut commencer qu’après que l’Anvisa ait délivré l’Autorisation Spéciale requise et que les autres exigences applicables soient remplies.

Les projets doivent prendre en compte l’inspection sanitaire, la sécurité, la traçabilité, le contrôle et le suivi. Les autorités sanitaires locales et le ministère de l’Agriculture peuvent imposer des exigences relevant de leurs compétences. La mise en application d’un règlement ne constitue pas une preuve qu’un producteur particulier a reçu son autorisation ou a commencé à fournir les patients.

La RDC 1 014/2026 crée un cadre expérimental supervisé pour les associations de patients à but non lucratif. Comme Anvisa explique, il comprend une surveillance et des contrôles de qualité et n’autorise pas la commercialisation. La protection judiciaire existante d’une association et son éligibilité à un projet réglementaire doivent être évaluées séparément.

Puis-je cultiver du cannabis à la maison ?

La présomption de six plantes femelles dans le jugement d’usage personnel ne constitue pas une licence de culture à domicile sans restriction. L’objectif et les preuves sont déterminants, et les plantes peuvent rester sujettes à saisie dans le cadre non criminel. Les réglementations de production de 2026 ne créent pas de permis général de culture médicale à domicile pour les particuliers.

La culture médicale a également été protégée par des décisions judiciaires spécifiques. Dans son examen d’août 2026 des précédents en matière de cannabis, le Superior Court of Justice décrit des ordonnances de protection pour les patients cultivant exclusivement pour un traitement documenté. Une telle ordonnance dépend des circonstances du patient et de ses propres termes ; la décision d’un autre patient ne constitue pas une permission automatique pour tous.

Le chanvre et le CBD sont-ils légaux ?

La voie de culture à faible teneur en THC est liée à des fins médicales, pharmaceutiques ou de recherche. Elle n’établit pas une agriculture du chanvre sans restriction pour les textiles, les matériaux de construction, l’alimentation ou les fleurs récréatives. Le seuil de culture de 0,3 % doit également être distingué du seuil de 0,2 % de THC utilisé dans les règles de prescription des produits à base de cannabis.

Le CBD peut être obtenu via la voie de traitement réglementée appropriée. Il n’est pas généralement un ingrédient de bien‑être commercialisable librement simplement parce qu’il n’est pas intoxicant. Les patients doivent vérifier auprès de leur clinicien et de leur fournisseur l’autorisation ou le statut d’importation personnelle du produit, les exigences de prescription et la disponibilité. La culture domestique peut modifier l’offre au fil du temps, mais elle ne garantit pas une disponibilité immédiate ni des prix plus bas.

L’histoire de la recherche au Brésil comprend le travail de Elisaldo Carlini. L’intérêt scientifique et une prescription légale sont importants, mais aucun ne supprime la nécessité de se conformer aux règles pertinentes concernant les produits.

La loi pourrait-elle changer à nouveau ?

Le enregistrement de la Chambre des députés pour la PEC 45/2023 indique que l’amendement constitutionnel proposé concernant la possession de drogues non autorisées est en attente de la création d’une commission temporaire. La proposition vise la criminalisation tout en distinguant les usagers des trafiquants. Il s’agit d’une proposition en cours, et non d’un remplacement adopté du jugement de la Cour suprême.

Les lecteurs doivent distinguer la législation en vigueur, les décisions judiciaires, les autorisations réglementaires et les propositions politiques. Des comparaisons régionales sont disponibles dans nos guides sur Argentina et Colombia, dont les règles ne s’appliquent pas au Brésil.