La marijuana est-elle légale en Colombie ? Comprendre les lois sur le cannabis et la marijuana en Colombie (2026)

Le cannabis occupe un terrain intermédiaire en Colombie. L’utilisation médicale et scientifique est légale et réglementée depuis 2016, et les tribunaux ont décriminalisé la possession personnelle et la culture à petite échelle des années avant cela. La vente de cannabis à des fins récréatives est toujours un crime, mais un projet de loi visant à créer un marché réglementé pour les adultes a maintenant franchi le premier des quatre débats dont il a besoin au Congrès, l’effort de réglementation le plus avancé depuis une tentative avortée en 2023. Le mélange unique de règles permissives et prohibitionnistes de la Colombie la distingue de beaucoup de pays dans le monde où la marijuana est légale.

La marijuana est-elle légale en Colombie ?

La Colombie traite le cannabis en trois catégories distinctes, et savoir dans laquelle une activité se situe est la clé de la loi. Le cannabis médical et scientifique est légal sous un système de licences nationales. La possession personnelle de jusqu’à 20 grammes et la culture à domicile de jusqu’à 20 plants sont décriminalisées, de sorte que les consommateurs ne sont pas poursuivis pour usage personnel. La vente commerciale à des fins récréatives reste illégale et peut être poursuivie. Un marché réglementé pour les adultes n’est pas encore légal, bien qu’un projet de loi visant à créer un tel marché soit en cours de débat au Congrès.

Le cannabis est-il décriminalisé en Colombie ?

Oui. La possession et la consommation personnelles ont été décriminalisées depuis trois décennies. Le fondement est une décision historique de la Cour constitutionnelle de 1994, qui a abrogé les peines prévues dans la loi sur les drogues de la Colombie et a décidé que punir quelqu’un pour avoir une dose personnelle violait le droit constitutionnel au libre développement de la personnalité. Cela a protégé une dose personnelle de jusqu’à 20 grammes de cannabis. Deux décennies plus tard, une décision de la Cour suprême de 2015 a étendu la même logique à la culture, en décidant que garder jusqu’à 20 plants pour usage personnel n’était pas un crime.

La décriminalisation est étroite. Elle protège la possession et la consommation personnelles, mais pas l’achat ou la vente. La consommation publique est restreinte plutôt que librement autorisée : la politique nationale laisse aux municipalités le soin de limiter l’usage dans les espaces publics, et la consommation près des écoles est généralement interdite. L’arrangement ressemble à la loi sur le cannabis en Espagne, où l’usage personnel est toléré mais la vente commerciale reste illégale.

La marijuana récréative est-elle légale en Colombie ?

Non. La marijuana récréative reste illégale. Détenir des quantités supérieures à la dose personnelle, ou tout signe d’intention de vendre, peut entraîner des accusations de trafic de drogues et des peines de prison, et la culture, la vente ou l’exportation de cannabis récréatif est interdite.

La Colombie a failli changer cela et a échoué. Puisque l’interdiction de l’usage de drogues figure dans la Constitution, par un amendement de 2009 qui a interdit l’usage personnel de stupéfiants sauf sur ordonnance médicale, la légalisation d’un marché pour les adultes nécessite huit débats distincts, quatre à la Chambre et quatre au Sénat, sur deux années consécutives. Un projet de loi mené par le représentant du Parti libéral Juan Carlos Losada a franchi débat après débat jusqu’en 2022 et en 2023 et a atteint ce dernier tour. Le 20 juin 2023, le Sénat a rejeté le projet de loi, avec 47 votes en faveur et 43 contre, ce qui est insuffisant pour un changement constitutionnel. Les partisans ont réintroduit la proposition, mais la tentative ultérieure a encore échoué.

Le projet de loi sur le cannabis pour adultes de la Colombie en 2026

L’effort actuel prend une voie différente. Au lieu de modifier la Constitution, le représentant Alejandro Ocampo du Pacte historique a déposé un projet de loi ordinaire, Proyecto de Ley 023 de 2025, qui nécessite quatre débats au lieu de huit. Le 12 mai 2026, la Commission première de la Chambre a approuvé le projet de loi à l’unanimité lors du premier de ces débats, le plus loin qu’un projet de loi de réglementation autonome ait avancé depuis la défaite de 2023.

Comme approuvé par la commission, le projet de loi permettrait aux adultes de plus de 18 ans d’acheter jusqu’à 20 grammes de fleurs par jour auprès de détaillants licenciés qui vérifient l’identité, appliqueraient une taxe de 20 % sur les ventes et maintiendraient une culture à domicile de jusqu’à 20 plants. Les clubs de cannabis à but non lucratif pourraient cultiver jusqu’à 200 plants pour leurs membres inscrits. Le texte place la réparation sociale au centre : au moins 50 % du cannabis fleur vendu légalement devrait provenir d’associations de producteurs ethniques et paysans, et 70 % des licences de culture seraient réservées à ces communautés. Il restreint la publicité, exclut les activités de cannabis effectuées sous les nouvelles règles des infractions liées à la drogue du code pénal et permettrait aux personnes condamnées uniquement pour des crimes liés au cannabis de demander leur libération et d’effacer leurs casiers judiciaires.

Ceci est la neuvième initiative de ce type depuis 2020, et chaque initiative précédente a été rejetée. Le projet de loi doit encore être approuvé par la Chambre et le Sénat, et le calendrier législatif encombré de la Colombie pourrait repousser les débats restants à la session qui commence le 20 juillet 2026. À travers l’Amérique latine, le rythme varie considérablement ; des pays comme le Paraguay ont pris leurs propres chemins, plus limités, ce qui explique pourquoi chaque vote colombien attire tant l’attention. L’approbation de la commission est un nouveau départ, et non une loi achevée.

Le cannabis médical en Colombie

Le cannabis médical et scientifique est légal depuis 2016, bien que le cadre ait été construit par étapes. La loi sur les drogues de la Colombie, la loi 30 de 1986, a défini une dose personnelle de 20 grammes tout en maintenant la possession comme infraction punissable ; elle n’a pas légalisé le cannabis médical. Cela est arrivé des décennies plus tard. Le gouvernement du président Juan Manuel Santos a émis le décret 2467 en 2015 comme première réglementation médicale dédiée et a accordé les premières licences de transformation à des entreprises comme Pharmacielo et une poignée de sociétés locales. Le Congrès a suivi avec la loi 1787 de 2016, qui a créé un cadre pour un accès sûr et éclairé au cannabis et à ses dérivés à des fins médicales et scientifiques, et le décret 613 de 2017 a mis cette loi en pratique, en établissant des catégories de licences et en traçant la ligne entre le cannabis psychoactif et non psychoactif.

Les règles se sont élargies en 2021. Le décret 811 de 2021, signé par le président Iván Duque le 23 juillet 2021, a remplacé la réglementation antérieure, a levé l’interdiction de longue date sur l’exportation de fleurs de cannabis sèches et a permis aux licences de culture et de fabrication de durer dix ans au lieu de cinq. Il a également ouvert des utilisations industrielles et de consommation supplémentaires pour le cannabis non psychoactif.

L’accès se fait principalement par le biais de produits pharmaceutiques délivrés sur ordonnance médicale, et les patients qui préfèrent la matière végétale brute peuvent la cultiver eux-mêmes. Dans la pratique, le programme a mis du temps à mûrir : les médecins prescripteurs et les cliniques spécialisées sont limités, et de nombreuses entreprises qui se sont précipitées dans le boom d’investissement “or vert” de 2018 et 2019 ont ensuite lutté ou fermé. Néanmoins, le climat favorable et les coûts de production faibles de la Colombie la maintiennent parmi les exportateurs notables de cannabis médical, et des entreprises comme Clever Leaves ont construit de grandes exploitations de culture pour approvisionner les marchés internationaux.

Qu’est-ce que le décret 1138 de 2025 a changé ?

Le changement le plus important récent est le décret 1138 de 2025, signé par le président Gustavo Petro le 27 octobre 2025. Pour la première fois, il reconnaît la fleur de cannabis elle-même comme produit médical fini, de sorte que les patients ayant une ordonnance peuvent accéder à des traitements fabriqués directement à partir de la fleur plutôt que seulement à partir de dérivés manufacturés tels que des huiles, des extraits ou des capsules. Les pharmacies et les pharmacies autorisées peuvent dispenser cela, et le décret leur permet de préparer des formulations composées (“magistrales”) à partir de la fleur de cannabis cultivée en Colombie.

Le décret permet également aux licences de recherche non commerciale de durer jusqu’à 24 mois, et plus longtemps si un projet de recherche le justifie, donnant ainsi aux universités et aux laboratoires plus de temps pour étudier la plante. Pour soutenir les producteurs plus petits, il réserve le marché médical de fleurs domestiques aux petits et moyens producteurs et aux petites entreprises nationales pendant une période de transition de deux ans, ordonne un processus de licence simplifié et donne aux ministères concernés cinq mois pour émettre les règles techniques qui mettent le changement en œuvre. Les préparations de cannabis à usage vétérinaire sont également couvertes.

Pouvez-vous cultiver du cannabis à la maison en Colombie ?

Oui, dans les limites. La loi colombienne permet aux individus de cultiver jusqu’à 20 plants de cannabis pour consommation personnelle. Les plants et leur récolte doivent rester personnels : vendre, partager contre paiement ou commercialiser le cannabis de quelque manière que ce soit n’est pas autorisé et peut entraîner des poursuites. La culture à domicile se situe également en dehors du système de licences et de quotas médicaux, précisément parce que rien ne peut être remis à un tiers.

Le chanvre et le cannabis industriel sont-ils légaux en Colombie ?

Oui. Le cannabis industriel non psychoactif est légal pour la culture et le traitement. Au lieu de séparer le “chanvre” de la “marijuana” comme le font certains pays, la Colombie classe la plante comme psychoactive ou non psychoactive en utilisant un seuil de 1 % de THC par poids sec. Le chanvre, ou cannabis non psychoactif, est cultivé pour la fibre, les textiles, les aliments et l’extraction de CBD, et la réforme de 2021 a ouvert la porte à des applications industrielles et de consommation supplémentaires, y compris les aliments et les boissons contenant moins de 1 % de THC.

Le CBD est-il légal en Colombie ?

Oui. Le CBD est légal comme ingrédient actif dans les produits cosmétiques, les suppléments alimentaires et les produits pharmaceutiques, à condition qu’il provienne de cannabis non psychoactif cultivé légalement et qu’il réponde aux règles pertinentes. Le THC, en revanche, est autorisé principalement comme ingrédient actif dans les produits pharmaceutiques. C’est ce qui permet à une entreprise de cosmétiques ou de bien-être d’utiliser du CBD tout en gardant le THC dans le système médical.

La Colombie légalisera-t-elle le cannabis récréatif ?

C’est incertain, mais la question est plus vivante qu’elle ne l’a été depuis des années. Le gouvernement du président Petro ouvre clairement la voie à la fin de la prohibition du cannabis et présente la réglementation comme un moyen d’affaiblir les marchés criminels, et il a étendu ce qu’il peut par des décrets exécutifs sur le côté médical, y compris la décision de 2025 d’autoriser la fleur de cannabis médical. La voie législative est plus difficile : les blocs conservateurs au Congrès ont vaincu toutes les réformes d’usage adulte jusqu’à présent, et le projet de loi de 2026 fait face aux mêmes vents contraires même après son bon départ en commission. L’Afrique du Sud montre une voie différente, où une décision de la Cour constitutionnelle plutôt que le législatif a décriminalisé la possession et la culture personnelles. Les lecteurs qui suivent la région plus large peuvent également comparer la trajectoire de la Colombie avec celle de l’Équateur voisin. Pour l’instant, les protections de l’usage personnel remportées par les tribunaux de la Colombie restent en place, tandis qu’un marché récréatif légal n’est toujours pas inscrit dans les livres.