La Maison Blanche presse le Congrès d’annuler l’interdiction fédérale du chanvre

L’administration Trump fait sa poussée la plus concrète pour arrêter une interdiction fédérale du chanvre qui doit entrer en vigueur cet automne, demandant au Congrès de remplacer la loi par un nouveau cadre réglementaire ou, à défaut, de la retarder. Pour forcer la question, la Maison Blanche a inclus la demande dans un paquet de financement de guerre de 87,6 milliards de dollars qui n’a rien à voir avec le cannabis.

Dans une lettre du 24 juin 2026 à la présidente de la Chambre des représentants Mike Johnson (R-LA), le directeur du budget de la Maison Blanche Russell Vought a demandé aux législateurs de réviser les règles fédérales sur le chanvre pour assurer un “traitement équitable des produits à base de chanvre”. Il a fait référence à un cadre réglementaire du représentant Andy Barr (R-KY) comme la solution préférée de l’administration, ou, si cela échoue, au moins une prolongation de la date limite qui pèse sur l’industrie.

Ce que fait la date limite

La disposition sur le chanvre que le Congrès a adoptée l’année dernière, signée en novembre 2025, restreint la définition fédérale du chanvre à une norme de THC total et limite les produits finis à 0,4 milligramme de THC total par conteneur. Le changement entre en vigueur le 12 novembre 2026. Les produits qui dépassent cette limite cessent de être considérés comme des produits à base de chanvre légaux et reviennent à la marijuana – une substance contrôlée de classe I en vertu de la loi fédérale.

La portée est large. Le U.S. Hemp Roundtable, un groupe de commerce de l’industrie, estime que la redéfinition éliminerait la grande majorité des produits à base de chanvre actuellement sur le marché – non seulement les articles intoxicants delta-8 et THC, mais aussi le CBD à spectre complet que de nombreux consommateurs utilisent pour la douleur et le sommeil. Les agriculteurs de chanvre qui sont passés des cultures de commodité aux variétés de cannabinoïdes sont confrontés à un problème plus aigu : une récolte qui pourrait être contrôlée par le fédéral avant même d’atteindre les étagères. La Food and Drug Administration, pour sa part, a manqué les délais pour publier les listes de cannabinoïdes et les définitions de conteneurs que la loi exige, laissant l’industrie planifier contre une règle qui n’est pas encore entièrement écrite.

Ce que ferait le cadre de Barr

La demande de l’administration mettrait à jour la définition fédérale des produits à base de chanvre finis pour maintenir le CBD à spectre complet disponible tout en restreignant les articles qui, selon les termes de la lettre, “présentent de graves risques pour la santé”. Cela suit l’approche que Barr a défendue.

Plutôt que d’interdire la catégorie, le plan de Barr garderait de nombreux produits à base de chanvre légaux sous un livre de règles fédérales : un âge d’achat de 21 ans et plus, une étiquetage obligatoire et des avertissements gouvernementaux, des limites de la FDA sur la quantité de chaque cannabinoïde qu’un produit peut contenir, une taxe d’accise fédérale et une taxe de vente au détail perçue par le bureau de l’alcool du Trésor, et un système de distribution à trois niveaux de type alcool pour les boissons à base de chanvre.

Il laisserait également les États en charge de leurs propres marchés. Le cadre préserve l’autorité des États pour imposer des limites plus strictes, ou même des interdictions totales, à l’intérieur de leurs frontières, tout en empêchant les États de bloquer les expéditions de produits qui répondent à la norme fédérale. Cette distinction est importante car les États sont déjà divisés. Le Colorado, la Virginie, le New Jersey et d’autres ont adopté des plafonds de THC total qui ressemblent à la règle fédérale à venir, tandis que les États qui ne contrôlent que le THC delta-9 verront une grande partie de leurs étagères affectées une fois que la date limite sera atteinte.

Un chemin difficile à travers le Congrès

La lettre couronne une série de signaux de l’administration. L’attitude s’appuie sur un ordre exécutif de décembre 2025 dans lequel Trump a appelé à une recherche plus approfondie sur les produits à base de chanvre du CBD ; il a publiquement exhorté le Congrès en avril 2026 à protéger les produits à base de CBD à spectre complet ; et la Maison Blanche a utilisé un langage presque identique dans un communiqué officiel sur le projet de loi de dépenses agricoles de la Chambre plus tôt en juin. Après que le Comité des règles de la Chambre a bloqué l’amendement de Barr pour qu’il ne soit pas soumis au vote de la Chambre, l’administration a réorienté la demande à travers le supplémental.

Ce véhicule est maladroit. Le paquet de 87,6 milliards de dollars est principalement destiné à réapprovisionner le Pentagone après l’opération américaine contre l’Iran, avec de l’argent supplémentaire pour les agriculteurs et pour l’épidémie d’Ebola en Afrique centrale – et les démocrates ont déjà objecté aux dépenses de guerre. Vought a exhorté le Congrès à agir rapidement, mais il est loin d’être clair que le langage du chanvre survive, ou que les législateurs adoptent le paquet dans son ensemble.

Barr prépare séparément un projet de loi autonome, qu’il a déclaré rencontrer une résistance d’une coalition inhabituelle d’intérêts de l’alcool, d’entreprises de marijuana et de groupes anti-légalisation. L’administration, entre-temps, a élargi l’accès au chanvre sur d’autres fronts, notamment un programme Medicare qui couvre maintenant certains produits à base de chanvre du CBD pour les patients éligibles.

Pour les opérateurs et les détaillants, la question pratique est la temporisation. Avec la date limite de novembre qui approche et aucune solution qui ne progresse encore au Congrès, les entreprises doivent planifier trois résultats à la fois : un cadre de remplacement, un retard ou une interdiction qui atterrit exactement telle que rédigée.