Regulierung
Ein Ruf nach humanitärem Ansatz in der Drogenpolitik: Hinweis von Professor Jorge Paladine auf der 67. UN-Kommission für Narcotica
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Die 67. Sitzung der Kommission für Narcotica (CND), die von dem Büro der Vereinten Nationen für Drogen und Verbrechen (UNODC) in Wien vom 14. bis 22. März 2024 einberufen wurde, diente als wichtiges Forum für die Behandlung der Komplexitäten der globalen Drogenpolitik. Während der Sitzungen löste eine bedeutende Nebenveranstaltung mit dem Titel “Drogenpolitik und Menschenrechte: Cannabis-Regulierung als humanitäre Maßnahme” wichtige Gespräche über den Zusammenhang zwischen Drogenregulierung und humanitären Grundsätzen aus.
Dieser Artikel wirft Licht auf Professor Jorge Paladines‘ bemerkenswerten Beitrag zu dieser Diskussion. Paladines, ein Mitglied der UN-Drogenkontrolle und ein renommierter Gelehrter mit Bachelor-Abschluss in Rechtswissenschaften (Summa Cum Laude) von der Universität Guayaquil; Master in Verfassungsrecht von der Universidad Andina Simón Bolívar (UASB); und MA in Politikwissenschaft von der Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), brachte überzeugende Einblicke in die Dichotomie zwischen Normen und Maßnahmen in der Drogenpolitik.
Paladines begann damit, das Erbe von Ernst Fraenkel, einem jüdischen Juristen, der unter dem unterdrückerischen Regime der nationalsozialistischen Diktatur verfolgt wurde, zu besuchen. Trotz der enormen persönlichen Risiken enthüllte Fraenkels Arbeit mutig die Gefahren, die darin bestehen, dass administrative “Maßnahmen” etablierte Rechtsnormen überlagern. Fraenkels grundlegende Arbeit, “Der Dualstaat”, erläuterte, wie die Durchsetzung administrativer Maßnahmen die Herrschaft des Rechts untergraben kann. Dies führt letztendlich zur Schaffung willkürlicher und autoritärer Regime.
Im Kontext der Cannabis-Regulierung hebt Paladines hervor, wie Strafmaßnahmen oft Bemühungen überlagern, gerechte und humane Drogenpolitiken zu etablieren. Trotz der wachsenden Anerkennung der Notwendigkeit von Schadensminderung und menschenrechtsbasierten Ansätzen perpetuieren Strafmaßnahmen, die in internationalen Drogenkonventionen verankert sind, systemische Ungerechtigkeiten, insbesondere in benachteiligten Gemeinschaften.
Er zitierte das Beispiel der laufenden Debatte in Deutschland über die Entkriminalisierung von Cannabis. In diesem Fall wird der legislativen Fortschritt durch konkurrierende normative Rahmenbedingungen und Strafmaßnahmen behindert, die in internationalem Drogenrecht verankert sind.
In seinen abschließenden Bemerkungen drängte Paladines die Kommission, humanitäre Normen zu priorisieren, die auf der Unschuldsvermutung und der individuellen Autonomie beruhen. Er betonte die Notwendigkeit, über Strafmaßnahmen hinauszugehen und einen mitfühlenden Ansatz zur Drogenregulierung zu verfolgen, der auf Schadensminderung und Menschenrechten basiert.
Als die 67. CND-Sitzung zu Ende ging, hallt Paladines’ Forderung nach Reformen als wichtiger Aufruf zu. Indem er die Politiker auffordert, Mitgefühl vor Bestrafung zu priorisieren, plädiert Paladines für einen Paradigmenwechsel hin zu gerechter und humaner Drogenpolitik.
