Regulierung
Klagen bedrohen die Entschedulung von Cannabis für den Erwachsenenkonsum
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Drei separate Klagen, die bei einem Bundesgericht eingereicht wurden, stellen die am 29. Juni 2026 anberaumte Verwaltungsanhörung – das Verfahren, das entscheiden soll, ob Freizeit-Cannabis wie medizinisches Cannabis aus der Liste I gestrichen wird – unter ernsthaften rechtlichen Druck. Staatsanwälte, langjährige Anti-Legalierungsgruppen und ein Pharmaunternehmen, das fast ein Jahrzehnt lang Bundesvorschriften befolgt hat, wollen die Anhörung stoppen, verschieben oder umstrukturieren, bevor sie beginnt.
Für Betreiber von Erwachsenenkonsumunternehmen ist dies das wichtigste Verfahren. Die von dem amtierenden Justizminister Todd Blanche Ende April 2026 unterzeichnete Anordnung versetzte staatlich lizenziertes medizinisches Cannabis in die Liste III, ließ jedoch Freizeit-Cannabis ausdrücklich in der Liste I, vorbehaltlich des Ergebnisses der Anhörung am 29. Juni. Diese Anhörung sollte die umfassendere Frage klären. Die Anhäufung von rechtlichen Angriffen macht den Weg nach vorne erheblich unsicherer.
Drei Fälle, Multiple Theorien des Angriffs
Die erste Herausforderung erreichte das Berufungsgericht der Vereinigten Staaten für den Bezirk Columbia am 22. Mai 2026, als die Generalstaatsanwälte von Nebraska, Indiana und Louisiana eine Petition einreichten, in der sie argumentierten, dass die Anordnung von Blanche die Befugnisse des Generalstaatsanwalts überschreitet, im Widerspruch zu den Verpflichtungen der Vereinigten Staaten unter internationalen Drogenvorschriften steht und erforderliche Verwaltungsverfahren umgangen hat. Dieser Fall wurde seitdem mit einer früheren Herausforderung von Smart Approaches to Marijuana und der National Drug and Alcohol Screening Association, vertreten durch Torridon Law – die Kanzlei, in der der ehemalige US-Generalstaatsanwalt William Barr Partner ist – zusammengelegt.
Eine dritte Koalition reichte im gleichen Gericht Ende Mai mit einem breiteren Ziel ein. Wie MyCannabis berichtet hat, sind die Kläger – darunter Behandlungsdienstleister, eine Interessenvertretung für Menschen, die durch die Expansion der Cannabisindustrie geschädigt wurden, zwei Ärzte und das Biopharmazeutikunternehmen MMJ International Holdings – Präsident Trump, das Justizministerium, die DEA, Blanche und den DEA-Administrator Terrance Cole als Beklagte benannt. Laut ihren Einreichungen hat die Anordnung ein regulatorisches Hybrid geschaffen, das der Kongress nie autorisiert hat, die dokumentierten Gesundheitsrisiken nicht angegangen ist und die Grundsätze der Gleichbehandlung verletzt hat, indem sie chemisch identische Produkte unterschiedlich behandelt, je nachdem, ob sie eine staatliche Lizenz oder eine FDA-Zulassung tragen. Sie suchen nach einer gerichtlichen Anordnung, die die Anordnung von Blanche aussetzt und letztendlich aufhebt.
Das Pharma-Pfad-Problem
Die dritte Klage führt ein Argument ein, das über konventionelle Anti-Legalierungs-Linien hinausgeht. MMJ International Holdings ist keine Interessenvertretung – es ist ein Pharmaunternehmen, das seit 2015 FDA-zugelassene Cannabinoid-Medikamente entwickelt. Laut dem Unternehmen erhielt es 2019 eine FDA-Bezeichnung als Arzneimittel für seltene Krankheiten für die Behandlung der Huntington-Krankheit, reichte im Dezember 2018 einen Antrag auf DEA-Großserienherstellung ein und hat alle erforderlichen Schritte zur Einhaltung der Vorschriften abgeschlossen, einschließlich DEA-Inspektionen. Dieser Antrag soll seit über sieben Jahren unbeantwortet geblieben sein.
Die rechtliche Position des Unternehmens ist, dass es dem spezifischen Bundesentwicklungs-Pfad gefolgt ist, den die Regierung von Cannabinoid-Entwicklern verlangt hat, und zwar auf erhebliche Kosten, und jetzt dabei zuschaut, wie staatliche Marktbetreiber, die diesen Pfad umgangen haben, sofortige Entschedulung in die Liste III erhalten, bevor sie selbst. MMJ hat sich formal als “interessierte Person” in das Verfahren vom 29. Juni eingebracht und sechs Einwendungen eingereicht, darunter eine verfassungsrechtliche Herausforderung der Fähigkeit der DEA, gültige Entschedulungsanhörungen durchzuführen – ein Argument, das, wenn es angenommen wird, den Prozess vom 29. Juni stoppen könnte, bevor er ein Ergebnis liefert.
“Wir haben den genauen Bundesrahmen befolgt, den die Regierung den Cannabinoid-Entwicklern als erforderlich gesagt hat”, sagte Duane Boise, der CEO von MMJ. “Acht Jahre später warten die Unternehmen, die sich an das Bundesrecht gehalten haben, immer noch, während die Regierung zunehmend Entitäten belohnt, die außerhalb dieses Rahmens operieren.”
Kongress und die Steueruhr
Zwei weitere Druckpunkte haben sich auf die Betreiber ausgewirkt, die auf eine Entschedulung als kurzfristige Erleichterung hofften.
Die Steueranleitung, wie die bundesweite Cannabis-Steuerstrafe auf Betreiber anwendbar ist, die eine einzige Lizenz haben, die sowohl medizinische als auch Freizeit-Cannabis-Aktivitäten abdeckt, ist noch nicht erschienen, obwohl am 28. April 2026 angekündigt wurde, dass sie bald vorliegen würde. Am 28. Mai 2026 schrieben sieben demokratische Abgeordnete des Repräsentantenhauses unter der Führung von Steven Horsford und Steve Cohen an den IRS-Chef Frank Bisignano und den Finanzminister Scott Bessent und forderten eine umgehende Anleitung. Wie MyCannabis berichtet hat, stehen Betreiber, die in den Vorjahren zu viel Steuern gezahlt haben, vor einem begrenzten Zeitfenster, um Erstattungsansprüche zu stellen – eine Frist, die unabhängig von der Veröffentlichung von Klarstellungen durch Bundesbehörden läuft. Betreiber mit dualen Lizenzen haben zusätzlich die Komplikation, dass die Abwesenheit von Anleitung es ihnen unmöglich macht, ihre tatsächliche Belastung unter den neuen Regeln zu berechnen.
Im Kongress stimmte der Ausschuss für Handel, Justiz, Wissenschaft und damit verbundene Angelegenheiten des Repräsentantenhauses Ende April für einen Haushaltsplan für das Fiskaljahr 2027, der eine Sprache enthält, die es Bundesbeamten verbietet, weitere Schritte zur Entschedulung von Cannabis zu unternehmen. Ähnliche Zusätze haben vorher Ausschüsse passiert, ohne Gesetze zu werden, und das Maßnahmenpaket muss noch den Senat passieren. Aber neben der laufenden Rechtsstreitigkeit – und der inner-republikanischen Spannungen darüber, wie weit die Regierung bei der Entschedulung gehen soll – fügt es Druck auf einen Prozess hinzu, der bereits durch umstrittenes Rechtsterrain verläuft.
Die DEA-Anhörungsmitteilung plant Verfahren bis zum 15. Juli 2026, mit einer Pause für den 4. Juli-Feiertag. Für Betreiber von Erwachsenenkonsumunternehmen läuft die relevante Zeitleiste nun durch die Gerichte genauso wie durch die DEA – und die Anzahl der Parteien, die bereit sind, eine Aussetzung oder eine Herausforderung des Ergebnisses zu beantragen, ist seit April erheblich gewachsen.
