Bipartisaner Gesetzentwurf würde Hanf-THC-Verbot durch Bundesvorschriften ersetzen

Der Kongress hat einen neuen Plan für hanfderivierte THC-Produkte: Regulieren und besteuern, anstatt sie zu verbieten. Ein Gesetzentwurf, der am 22. Juli 2026 von den Abgeordneten Andy Barr (R-KY) und Angie Craig (D-MN) vorgestellt wurde, würde es den meisten konsumierbaren Hanfprodukten ermöglichen, weiterhin an Erwachsene verkauft zu werden, und würde damit ein Bundesverbot verhindern, das am 12. November 2026 in Kraft treten würde und das meisten dieser Produkte aus den Regalen nehmen würde.

Der Lawful Hemp Protection Act würde die bundesweite Definition von Hanf zum zweiten Mal innerhalb eines Jahres umschreiben und ein nationales System von Lizenzen, Kennzeichnungen und Steuern für die Produkte schaffen, die die Verbraucher tatsächlich kaufen. Barr, der einen der führenden Hanfstaaten vertritt, sieht darin eine Sicherheit für die Landwirte. Craig, die führende Demokratin im Ausschuss für Landwirtschaft, bezeichnet es als Alternative zu “kurzsichtigen Bundespolitiken, die Minnesota-Jobs und Verbraucherwahl bedrohen.”

Was der Gesetzentwurf ändern würde

Die Kernmaßnahme ist eine höhere Grenze zwischen Hanf und Marihuana. Der Gesetzentwurf würde Hanf als Cannabis definieren, das bis zu 1 Prozent Gesamt-THC bei trockenem Gewicht enthält, was mehr als das Dreifache des aktuellen Schwellenwerts von 0,3 Prozent ist, und den Landwirten und Verarbeitern mehr Spielraum gibt, bevor eine Ernte als kontrollierte Substanz gilt.

Von dort aus teilt es den Markt in industriellen Hanf und konsumierbare Produkte auf und setzt Schutzvorkehrungen für die konsumierbare Seite. Der Verkauf würde auf Käufer über 21 Jahre beschränkt werden. Produkte, die mit synthetischen oder laborveränderten Cannabinoiden hergestellt werden, würden verboten, wobei der Gesetzentwurf HHC, THC-O-Acetat und THCP namentlich nennt; nur Verbindungen, die eine Cannabis-Pflanze selbst produzieren kann, würden qualifizieren. Jedes konsumierbare Produkt müsste in den Vereinigten Staaten angebaut, verarbeitet und verpackt werden.

Die Food and Drug Administration würde innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten des Gesetzes Höchstwerte für Cannabinoide pro Portion und pro Paket festlegen. Wenn die Behörde dieses Zeitfenster verpasst, würde der Gesetzentwurf automatisch Höchstwerte einrichten: 5 Milligramm THC pro Portion für Produkte, die oral eingenommen werden, und 50 Milligramm pro Portion für inhalierte oder topische Produkte. Etiketten müssten pro-Portion- und pro-Paket-THC-Werte anzeigen, Warnungen über Schwangerschaft, beeinträchtigtes Fahren und Drogentest-Risiken tragen und über einen QR-Code auf Laborergebnisse verlinken. Verpackungen, die mainstream-Snacks imitieren oder Kinder ansprechen, würden verboten.

Das Verbot, das es zu verhindern versucht

Die Dringlichkeit kommt von einem Gesetz, das bereits auf den Büchern steht. Eine Hanf-Bestimmung, die der Kongress Ende 2025 verabschiedet hat, verengt die bundesweite Hanf-Definition auf einen Gesamt-THC-Standard und begrenzt ein fertiges Produkt auf 0,4 Milligramm Gesamt-THC pro Behälter – niedrig genug, um fast jedes Gummibärchen, Getränk und Tinktur auf dem Markt außerhalb der gesetzlichen Grenze zu bringen. Alles, was darüber hinausgeht, hört auf, Hanf zu sein, und wird zu Marihuana der Klasse I nach Bundesrecht.

Diese Änderung tritt am 12. November 2026 in Kraft, und die Behörden, die sie umsetzen, sind im Rückstand: Die FDA hat eine Frist im Februar 2026 zur Veröffentlichung der Cannabinoid-Listen und Behälterdefinitionen, die das Gesetz erfordert, verpasst. Branchenverbände bewerten den Hanf-Markt auf etwa 28 bis 30 Milliarden Dollar und warnen, dass das Verbot den größten Teil davon auslöschen würde.

Ein Steuer- und Regulierungsrahmen

Anstatt zuzulassen, dass dies geschieht, würde der Barr-Craig-Gesetzentwurf die überlebenden Produkte besteuern und das Geld in die Aufsicht lenken. Konsumierbare Artikel, außer Getränken, würden eine Bundessteuer von 5 Prozent des Einzelhandelspreises tragen. Hanf-Getränke würden mit 5 Cent pro Milligramm THC besteuert und durch ein dreistufiges Vertriebssystem von Herstellern, Großhändlern und Einzelhändlern, die in getrennten Händen gehalten werden, bewegt, dem gleichen strukturellen Wall, der den Alkohol regelt. Die Einnahmen würden in einen neuen Bundes-Treuhandfonds für Hanf-Aufsicht und Verbraucherschutz fließen, wobei ein Teil der Getränkesteuer zur staatlichen Durchsetzung von Fahrverboten bei Beeinträchtigung gelenkt würde.

Der Gesetzentwurf würde den Staaten Raum lassen, um weiter zu gehen, aber nicht, um auszusteigen: Sie könnten strengere Regeln erlassen, dürften aber keine hanfkonformen Produkte daran hindern, ihre Grenzen zu passieren. Das alkoholähnliche Design hat eine ungewöhnliche Gruppe von Befürwortern angezogen, einschließlich des U.S. Hemp Roundtable, der Hemp Beverage Alliance und sogar der Wine and Spirits Wholesalers Association.

Ein harter Weg durch den Kongress

Ob irgendetwas davon vor November Gesetz wird, ist eine andere Sache. Barr hatte frühere Versionen als Änderungen zu größeren Gesetzen eingereicht, nur um zu sehen, wie sie von Abstimmungen auf dem Boden durch den Ausschuss für Regeln des Repräsentantenhauses blockiert wurden. Er hat gesagt, dass der Versuch auf Widerstand von einer ungewöhnlichen Koalition von Alkohol-Interessen, staatlich lizenzierten Marihuana-Unternehmen und Anti-Legalisierungs-Gruppen stößt. Cannabis-Branchen-Lobbyisten argumentieren, dass es einen Markt für berauschende, synthetisch abgeleitete Produkte wiederbeleben würde, den der Kongress im letzten Jahr geschlossen hat.

Die Politik spricht in mindestens einer Hinsicht für die Sponsoren. Die Trump-Regierung hat Wochen damit verbracht, den Kongress zu drängen, die November-Beschränkung zurückzunehmen, und Barrs Büro sagt, dass das Weiße Haus den neuen Gesetzentwurf unterstützt. Sowohl Barr als auch Craig bewerben sich in diesem Herbst für den US-Senat, und ein bipartisaner Senats-Gesetzentwurf wird erwartet. Es gibt auch eine Kentucky-Unterstory: Die November-Bestimmung wurde von Sen. Mitch McConnell gefördert, dem gleichen Senator, der die Hanf-Legalisierung in den Farm Bill von 2018 aufgenommen hat.

Der Kalender ist eng, und keine Hanf-Lösung hat bisher eine Ausschussanhörung erreicht. Führer des Marijuana Policy Project haben gesagt, dass die Verhinderung des Verbots vor November schwierig sein wird, obwohl sie Raum für eine Getränke-Ausnahme oder lockere THC-Grenzen sehen. Für eine Branche, die ein milliardenschweres Geschäft auf der letzten Hanf-Definition aufgebaut hat, ist die Frage, ob der Kongress diese Definition noch einmal umschreibt oder das Verbot, das er bereits verabschiedet hat, wirken lässt.

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