NORML demande au DEA d’annuler son exclusion de l’audience de reclassification

L’audience fédérale qui pourrait décider si tout le marijuana sort de la catégorie la plus stricte de la loi sur les drogues aux États-Unis ouvre le 29 juin 2026 — et comme la liste des participants se présente, aucun des sept participants ne parle au nom des personnes qui utilisent réellement le cannabis. Le principal groupe de défense des consommateurs de cannabis du pays lance maintenant un effort d’urgence pour entrer dans la salle avant le début de la procédure.

Le National Organization for the Reform of Marijuana Laws (NORML) a déposé une “demande d’examen d’urgence” auprès de l’Administration de la lutte contre la drogue le vendredi 19 juin 2026, demandant à l’agence d’annuler sa décision d’exclure le groupe de l’audience sur la proposition de reclassification du cannabis de l’administration Trump. Le président du conseil d’administration et conseiller de NORML, Joseph A. Bondy, a adressé la demande à l’administrateur du DEA, Terry Cole, avertissant que le dossier de la procédure serait incomplet et que l’intérêt public serait lésé si on omettait le point de vue des consommateurs.

Pourquoi le DEA a exclu les groupes de réforme

Le DEA a sélectionné sept participants pour l’audience, et chacun d’entre eux s’oppose à l’assouplissement des restrictions fédérales sur le cannabis. La liste comprend une association professionnelle de tests de drogues, un groupe anti-légalisation, un bureau d’enquête d’État, quatre États dont le Nebraska et l’Idaho, ainsi que des médecins et des pharmaciens individuels. Aucun partisan de la réforme qui a demandé à participer n’a été sélectionné ; l’Alliance de politique de drogues et une association professionnelle de cannabis pro-réforme ont été rejetées aux côtés de NORML.

La raison du DEA repose sur un seul seuil procédural. Selon l’avis d’audience de l’agence, seule une “personne intéressée” peut participer — définie comme quelqu’un “affecté ou lésé” par la règle proposée. Le DEA a indiqué aux groupes de réforme qu’ils ne remplissent pas ce critère : puisqu’ils soutiennent le déplacement du cannabis de la liste I, l’agence a raisonné qu’ils ne peuvent pas être lésés par une règle qui fait exactement cela.

NORML qualifie cela de mauvaise interprétation de sa position. Le groupe veut que le cannabis sorte de la liste I, mais il n’accepte pas la liste III comme point de terminaison fédéral correct. Son point de vue est que le marijuana devrait sortir de la liste des substances contrôlées et être réglementé par un cadre spécifique au cannabis basé sur la sécurité des consommateurs, les tests de produits, l’étiquetage honnête et la prévention de la jeunesse. De ce point de vue, NORML soutient qu’il est directement opposé à la règle proposée, et non aligné sur celle-ci.

“La liste III peut être meilleure que la liste I. Mais ce n’est pas un soulagement complet”, a écrit Bondy. Un déplacement vers la liste III, a-t-il argumenté, traiterait le marijuana comme un produit médical tout en laissant les millions d’adultes qui achètent dans des magasins autorisés par l’État sans reconnaissance fédérale et exposés à des conséquences criminelles et collatérales continues.

Ce que l’audience décidera réellement

L’audience de juin est la partie la plus large d’un effort de reclassification à deux voies. En avril 2026, le procureur général par intérim Todd Blanche a émis un ordre qui a immédiatement déplacé deux catégories étroites — le marijuana dans les médicaments approuvés par la FDA et le marijuana vendu sous une licence médicale de l’État — de la liste I à la liste III. Tout le reste, y compris le marché de l’utilisation adulte autorisé par l’État qui constitue la majeure partie des ventes légales, est resté dans la liste I.

L’audience vise à régler la grande question que l’ordre d’avril a laissée ouverte : si tout le marijuana devrait passer à la liste III. Cela rend la procédure l’événement principal pour les opérateurs et les consommateurs à usage récréatif, qui n’ont rien vu changer pour eux au printemps. Un juge de la loi administrative du DEA présidera l’audience, qui doit se terminer au plus tard le 15 juillet 2026.

Pour NORML, l’absence de tout participant tourné vers les consommateurs est le problème principal. Avec uniquement des opposants à la table, le dossier probatoire que le juge établira — témoignages, pièces et contre-interrogatoires — refléterait un seul côté d’une question que l’agence est censée peser sur le fond. Le groupe affirme que l’exclure causerait un préjudice procédural qui ne pourrait pas être réparé une fois l’audience close.

Ce qui se passe ensuite

La demande de NORML est maintenant entre les mains de Cole, et la fenêtre est courte : l’audience commence dans quelques jours. L’agence n’a pas indiqué si elle allait réexaminer la liste.

Ceci n’est pas la première fois que NORML est laissé de côté. Le groupe a déposé pour participer à l’audience de reclassification précédente lancée par l’administration Biden et n’a pas été sélectionné non plus. Cette procédure s’est effondrée au début de 2025 sur des allégations de communications impropre et de sélection de témoins erronée, et le ministère de la Justice l’a annulée en avril avant de recommencer.

La réforme elle-même est également attaquée en justice. Des procureurs généraux de l’État, des opposants à la légalisation et un groupe de tests de drogues et une société pharmaceutique ont tous déposé des défis que une cour d’appel fédérale a consolidés, plusieurs d’entre eux cherchant à arrêter le processus purement et simplement. Certains de ces mêmes opposants occupent maintenant les sièges que NORML tente de rejoindre.

Si le DEA refuse de rouvrir la liste, l’audience qui pourrait redéfinir la politique fédérale sur le cannabis se poursuivra avec les consommateurs représentés uniquement dans la mesure où le gouvernement choisit de parler en leur nom.